
【编者按】面对青年失业率攀升的全球性难题,英国政府推出了一项颇具争议的就业刺激计划——用纳税人的钱为5.5万领取福利金的年轻人创造工作岗位。这项被贴上“强制劳动”标签的政策,究竟是解决就业困境的良方,还是政治作秀的短期止痛药?政策背后折射出怎样的社会现实:是年轻人“躺平”成风,还是经济结构失衡的必然结果?当“拒绝工作就停发福利”的强硬条款遭遇“缺乏真实就业创造”的质疑声浪,这场关乎青年未来的试验,或将引发更深层的经济伦理辩论。以下为您深入解析这项牵动英国社会神经的就业计划。
蕾切尔·里维斯将动用纳税人资金,为5.5万名领取福利金的年轻人创造就业岗位。六个青年失业率较高的地区将获得专项资金,引导18至21岁青年进入酒店餐饮、医疗护理、建筑等行业。
这项旨在应对青年失业率攀升的计划,将于2026年春季启动。资金来源于里维斯在财政预算中公布的8.2亿英镑专项拨款,该笔资金也将用于支持职业培训和就业安置。就业与养老金大臣帕特·麦克法登明确表示,若年轻人无“正当理由”拒绝工作,其福利金将被取消。
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这些为期六个月的岗位将提供“全额补贴”,每周工作25小时,按法定最低工资计酬,面向已领取 universal credit 并求职达18个月的人群开放。
保守党批评该计划暴露了工党“毫无经济增长方略”且“缺乏创造真实就业岗位的规划”。
截至今年9月的三个月内,英国近百万(94.6万)16至24岁青年处于“三无状态”(未就业、未就学、未受训),占该年龄段人口的12.7%。其中四分之一将残疾或长期健康问题列为阻碍就业或教育的主因。
相较疫情前数据,“三无青年”数量激增——2019年第三季度该数字曾低于80万。
作为推动就业系列举措的一环,政府计划创造35万个培训与实习岗位。
同时将为全英领取 universal credit 的年轻人提供“专属就业支持课程”,继而开展为期四周的“高强度扶助计划”以促其重返职场。
就业指导顾问将引导他们选择六大路径之一:直接就业、实习、学徒项目、拓展培训、继续教育,或附带保障面试机会的企业培训计划。
但政府预估,在该计划实施的前六个月,仅约1000名年轻人能成功入职。
伯明翰及索利哈尔
东米德兰兹
大曼彻斯特
赫特福德郡与埃塞克斯
苏格兰中东部
威尔士西南及东南部



