【编者按】寒冬将至，英国能源市场再起波澜！监管机构Ofgem最新要求所有供应商必须在明年1月底前推出"低保底费"套餐，这场涉及3400万户家庭的能源改革暗藏玄机。表面看是给低能耗家庭减负，实则可能引发"拆东墙补西墙"的隐形涨价。当绿色基建成本转嫁到每度电费，当政府政策成本占比持续攀升，这场看似贴心的改革背后，是能源账单结构性调整的深水区。究竟省下的每日固定费会不会变成更高的用电单价？这篇解析带你戳破能源账单的隐藏密码！

　　英国行业监管机构最新方案要求，所有家庭能源供应商最迟须在1月底前推出至少一款低保底费资费套餐。

　　此前不断有投诉指出低能源用户被底费制度不公惩罚，经过审慎评估的Ofgem表示，此举旨在为消费者提供更多选择权。

　　但监管机构承认，此举未必能降低总体账单，因为底费削减可能导致用电单价相应上涨。

　　底费是叠加在燃气电力单位价格上的固定日费。

　　该费用用于覆盖能源系统接入成本及新基建投资。

　　随着政府要求的绿色能源转型迫在眉睫，电网升级成本正成为推高账单的潜在威胁。

　　Ofgem已放弃最初可能彻底取消部分套餐底费的方案，转而要求用户通过支付更高单价来平衡。

　　Ofgem市场总监蒂姆·贾维斯表示："我们听取了数千名要求改革底费的消费者意见并采取了行动。

　　我们慎重考虑了如何让用户对固定成本支付方式拥有更多选择，同时确保不会损害部分消费者权益。

　　全面评估所有方案后，我们认为最合理的措施是要求所有主要供应商提供至少一款低保底费套餐。

　　这既能满足消费者对选择权的诉求，又不会对高能耗家庭造成负面影响。"

　　但他补充道："我们无法取消这些费用，只能进行成本转移。

　　新方案虽回应了民众诉求，但需注意这些套餐本身未必能降低总支出，每位用户都应仔细权衡适用性。"

　　最终决议将在年底前公布，预计明年1月下旬实施。

　　监管机构称此为短期措施，电网升级（包括储能设施）的融资方案仍在论证中。

　　该政策发布之际，约3400万家庭正面临10月1日起能源价格上限上调2%的局面。

　　采用固定费率套餐的2000万用户不受此次调整影响。

　　尽管2022年俄乌冲突导致燃气批发成本飙升，但政府政策成本在家庭和企业账单中的占比正持续扩大。

　　暖房折扣计划扩大是10月价格上限上调的主因。

　　消费者组织Which?能源编辑艾米丽·西摩评价底费改革："对多数家庭而言，能源单价构成账单主体，底费占比有限。

　　但对极低能耗用户，日底费在账单中比重较大，选择新套餐支付更低日费可能节省开支。

　　建议用户核查年度能耗中底费与单价的构成比例，判断自身是否适合新资费。"