【编者按】美国大选季再起波澜，缅因与德州两大战场同时掀起选举制度改革风暴！一边是号称"零舞弊"的蓝州要推行全美最严投票限制，一边是深红阵营欲将"非公民禁投票"写入州宪法。当特朗普"选举欺诈"的余震未平，共和党人正以"选举安全"为名在各州筑起投票门槛。数据显示缺席投票已成为缅因近半数选民的选择，而德州非公民投票案例实则凤毛麟角。这场以"防舞弊"为名的制度变革，究竟是捍卫民主的盾牌，还是压制选票的利器？两党博弈背后，普通选民的投票权正遭遇前所未有的挑战。

　　【缅因州波特兰电】近年来缅因州选举几乎零失误，经证实的选民欺诈案件更是屈指可数。

　　但这并未阻止共和党人全力推动该州投票方式的彻底变革。

　　缅因与德州成为11月4日选举中唯二推出选举改革提案的州，其中缅因州的措施影响最为深远。在德州，共和党人要求选民明确表态，将"非美国公民不得投票"写入州宪法。

　　缅因州第1号提案核心虽为推行选民身份证制度，实际影响却更为广泛。这项获该州重量级保守组织支持的动议，不仅规定每个市政区仅能设置一个投票箱，更对日益普及的缺席投票增设多重限制。

　　两州选民对此表决之际，正值前总统特朗普持续散布2020大选存在大规模舞弊的谎言，并毫无根据地预言未来选举将被操纵——这套说辞已成为选举年的固定戏码。国会及州议会的共和党人不断推动投票需验证公民身份，但收效甚微。

　　缅因提案要求选民投票前出示身份证，此举已在多个共和党主导州推行。今年4月，威斯康星州选民更将该州现有选民身份证法提升至宪法层面。

　　第1号提案还将取消两天缺席投票期，禁止通过电话或家属代领缺席选票，终止长者与残疾人的自动缺席投票资格，并严格限制投票箱数量。

　　缺席投票在民主党掌控州议会与州长办公室的缅因州极受欢迎，该州曾同时选出共和党与独立派联邦参议员。2024年大选中，近半数当地选民采用缺席投票。

　　州长珍妮特·米尔斯与众多州内民主党人齐声反对该提案。

　　"无论亲身投票或缺席投票，你都应相信选票会被公正统计，"米尔斯强调，"但第1号提案正在践踏这项基本权利。"

　　支持者则坚称此举关乎选举安全。

　　"尽管谣言四起，但真相很简单：第1号提案就是要筑牢缅因选举的防火墙，"共和党众议员劳雷尔·利比表态支持。

　　该提案关键推手"餐桌政治行动委员会"已组建"缅因选民身份证"组织，筹募超60万美元推动提案，主要金主为共和党州领导委员会。反对组织"拯救缅因缺席投票"则获全美教育协会等资助，筹款逾160万美元。

　　正当双方激战正酣，该州与联邦调查局突然介入调查：数十张本届选举空白选票竟出现在某女士的亚马逊包裹中。州务卿办公室紧急声明，这批塑封未拆的空白选票绝不会投入使用。

　　德州选民正决定是否在州宪法中增补条款，共和党州长格雷格·阿博特等人声称此举将确保非公民彻底无缘当地选举。尽管州法与联邦法早已明令禁止非公民投票。

　　自2018年北达科他州首创以来，全美已有13个州修宪。堪萨斯与南达科他州也将在2026年11月推出类似修正案。

　　此类动议目前支持率居高不下，平均获72%选民赞同。

　　"这项改革应该席卷全美，"代表休斯顿西南选区的共和党众议员A·J·劳德巴克直言，"我们必须清理乱象。"

　　选民注册时本就需宣誓公民身份，非公民投票虽属罕见，但可判重罪并导致遣返。

　　劳德巴克等支持者指出，全美至少20个地区允许非公民参与地方选举，其中虽无德州城镇，但包括加州奥克兰、旧金山（非公民子女就读公校者可投票选校董）、华盛顿特区及马里兰、佛蒙特多镇。

　　堪萨斯等州宪法以肯定句式规定公民投票权：所有18岁以上美国公民皆可投票。部分州则修改为禁止性表述：唯美国公民具备投票资格。

　　德州宪法现行选举条款列出三类禁选人群：未满18岁者、重罪犯及"法院认定的心智不全者"。11月4日修正案将增补第四类："非美国公民者"。

　　批评者指出，缅因的身份证要求与德州的非公民禁令纯属无中生有，延续了保守派长期渲染"非公民投票泛滥"的叙事，而事实恰恰相反。

　　德州州务卿办公室近期宣称，在近1850万注册选民中发现2700名"潜在非公民"。

　　"德州民权计划"组织律师维罗妮卡·沃姆斯批评，这种叙事助长歧视，使归化公民与有色人种担忧政府报复。该组织致力于保护弱势群体与移民权益，明确反对修宪。

　　"除了散播"非公民企图颠覆民主"的谎言，此举毫无意义，"她犀利指出，"这种危险叙事只会让民众在行使宪法权利时胆战心惊。"

　　缅因大学政治学系主任马克·布鲁尔分析，第1号提案若通过，整体投票难度必然增加。他补充道，所谓"广泛存在的选举欺诈"根本缺乏证据支撑。

　　数据表明，投票门槛越高，参与投票的民众就越少，"他郑重警告，"这是在给民主设障。"