
【编者按】韩国堕胎合法化议题再掀风暴!六年前宪法法院判决为女性身体自主权撕开一道曙光,如今却陷入法律真空的荒诞困局。女性被迫在黑市高价购买走私药物、在论坛暗语中寻找生机,甚至赌上健康风险。总统公开承诺将堕胎药合法化纳入国策议程,这场迟来的正义能否打破僵局?国际医生痛心疾首:“堕胎不应是犯罪,而是女性安全的基本权利!”当立法怠惰遇上鲜活的生命权,我们追问:还要多少女性被迫走在钢索上,才能换来一个安全的选择?
总统承诺推动堕胎药合法化,安全堕胎争议再度引爆!
六年前韩国宪法法院宣告惩罚终止妊娠属违宪,但国家至今仍陷于法律与医疗的灰色地带,让女性独自面对不确定性、社会污名与不安全的选择。
由于缺乏后续立法规范与安全保障,寻求堕胎的女性被迫进入倡议者所称的“盲区”。没有明确法律指引,医院往往拒绝手术。女性只能转向网络论坛或黑市,以惊人高价购买走私药物,面临假药风险与严重健康并发症。
对许多女性——尤其是未成年人、低收入群体及非都市居民——障碍更为严峻。讽刺的是,这场曾被欢呼的法律胜利,反而使许多人陷入困境。
如今争议重燃,总统李在明政府近日将堕胎药物合法化纳入五年国政议程。
焦点落在美服培酮(mifepristone)——一种主要用于终止早期妊娠的药物。搭配米索前列醇使用,无需手术即可终止早期怀孕,全球逾90国已广泛使用数十年。世卫组织自2005年将其列入基本药物清单,认证为安全有效的照护方式。
尽管国际公认其安全性,该药物目前在韩国仍被禁止。卫生当局长期主张须以法规框架优先。2024年韩国国家人权委员会曾建议正式引进并列为基本药物,但进展停滞。
今年夏天,执政党与在野党议员开始推动法案,明确承认药物堕胎属合法医疗行为。
共同民主党议员南仁顺与10名联署者于7月提出第22届国会首例相关法案,修订《母子保健法》,将堕胎定义为“以手术或药物方式终止妊娠”。法案要求纳入国民健康保险覆盖范围,并废除配偶同意权或性侵相关限制等过时规定。
国际声音正放大议题急迫性。
周二在首尔国会举行的圆桌会议上,“网络女性”组织医师苏珊娜·费尔德惠斯强调,终止妊娠不应被视为犯罪,而是“女性安全的基本权利”。该国际非营利组织为安全堕胎服务受限国家的女性提供药物渠道。
“全球每年7300万例堕胎中,2500万通过不安全方式进行,”她指出,“堕胎药是确保女性不必依赖隐秘危险手段的第一步。”研讨会数据显示,药物堕胎导致大出血等严重副作用的风险低于0.5%。
费尔德惠斯警告,在堕胎定罪化的社会,不平等往往加剧。“需要堕胎服务者常是最脆弱群体”,包括家暴与性暴力幸存者、青少年及失业女性。
“若缺乏完善制度,无法取得信息、教育或经济资源者将被推向不安全堕险,”她沉痛表示。
国立医疗中心产科医师尹贞元呼应其担忧,指出堕胎服务实质上已成为被主流体系排除的女性——如移民女性与身心障碍者——的“奢侈品”。
她亦担忧需求与医疗量能间的落差扩大,尤其今年初实习医师辞职潮导致妇产科服务缩减后。
根据韩国女性发展研究院2025年议题报告,堕胎手术费用持续攀升,40%患者支付超过100万韩元(约718美元)。
卫生部长郑银敬也表示,政府将研议引进堕胎药物。
宪法法院2019年判决指出,将堕胎定罪侵犯女性身体自主权,要求立法者在2020年底前制定新法。
然而国会未能行动,使国家陷入长达六年的混沌状态——堕胎既非明确合法,亦非完全违法。
2023年,超过1800名药师、医师与公民联署请愿,要求食药部允许并将此类药物列为基本药品,但监管机构以缺乏社会共识为由拒绝。
随着政府将安全堕胎纳入女性健康与权利的整体议程,社会期待对堕胎药物的法律承认,终能结束韩国漫长的灰色时代。
但专家直言:在立法者将政策承诺转化为可执行法律前,女性仍须承担制度风险——这个制度在理论上承认选择权,却在实践中剥夺安全实践的权利。



