【编者按】在英国，一场由香烟税引发的“地下风暴”正在席卷全国。随着合法香烟价格飙升至每包16.6英镑的天价，暗流涌动的黑市烟草以3-6英镑的白菜价迅速占领市场。这场价格战背后，是每年31.5亿英镑税收的蒸发、街头巷尾滋生的有组织犯罪，以及正规商铺在灰色交易的挤压下艰难求生。当四分之一烟民坦然承认购买私烟，当缉私部门三年查获4600万支黑市香烟仍无法遏制蔓延之势，我们不得不思考：这场针对吸烟者钱包的“战争”，究竟是在维护公共健康，还是在为犯罪集团铺就黄金路？以下是本刊深度调查——

　　英国改革党的李·安德森发出警告：飙升的香烟税正在助长庞大的烟草黑市，这不仅欺骗了税务部门，更让国民医疗系统背负沉重负担。在预算案公布前，安德森先生呼吁财政大臣瑞秋·里夫斯停止对吸烟者钱包的围剿，以遏制假冒卷烟的猖獗交易。

　　这位阿什菲尔德选区议员在为《快报》撰写的专文中指出，黑市在过去十年呈"爆炸式增长"，如今几乎每个英国城镇都能买到非法烟草。安德森警告，黑市的扩张既欺骗了守法的税务部门和本地店主，最终却要国民医疗系统来买单。今夏毕马威的最新报告显示，英国非法香烟消费量在过去两年达到峰值，每四支香烟中就有一支来自非法渠道。

　　尽管英国吸烟率处于全球最低的20%区间，其假冒烟草交易量及消费占比却高居欧洲第三。伦敦、西米德兰兹和西北地区成为重灾区，导致国库税收损失高达31.5亿英镑。

　　贸易标准局正面临打击非法贸易的艰巨斗争，过去三年共查获4600万支黑市香烟和12.6吨手卷烟草。仅2023-24年度，该机构就没收超过1900万支非法香烟和5103公斤手卷烟草，估值达1170万英镑。

　　安德森先生警示，这不仅造成国家数百万税收流失，更加速商业街衰败，助长犯罪集团气焰。他质问道："我们该站在贩卖廉价烟的黑帮那边，还是支持努力维持生计的诚实店主？是继续假装问题与己无关，还是承认黑市正在洗劫这个国家？"

　　国家贸易标准局主席迈克尔·比查德勋爵表示："截至目前我们已查获近120万支非法电子烟和价值超2600万英镑的 illicit 烟草，但现实是必须采取进一步行动清除更多非法——且往往危险的产品。"

　　本周烟草制造商协会对6000名英国吸烟者的最新调查显示，每五人中就有一人承认购买过非法烟草，在伦敦这一比例升至近四分之一。与此同时，烟草产品税收以每年10亿英镑的幅度持续下滑。

　　据报告，非法香烟20支装平均售价仅为3-6英镑，而合法产品高达16.6英镑。该协会主任鲁珀特·刘易斯指责政府在此问题上"鸵鸟埋沙"。

　　"公众对购买非法烟草的容忍度与日俱增——因其价格远低于合法产品，但63%受访者认为非法烟草与涉及毒品和人口贩卖的有组织犯罪集团关联，69%认为廉价非法烟草助长了青少年吸烟。若政府真心想要降低吸烟率，必须双管齐下：对非法烟草犯罪采取更强硬的"零容忍"执法，同时优先投资针对性教育项目、青少年禁售措施、戒烟服务，并引导吸烟者转向危害更小的尼古丁替代产品。"