【编者按】当白宫预算办公室手握生杀大权，这场史无前例的政府停摆正在撕裂美国。特朗普政府借停摆之机启动联邦机构大洗牌，军事开支稳如泰山，民生部门却遭血腥裁剪——75万公务员面临停薪留职，4000人已收到解雇通知。预算主任沃特被冠以“死神”称号，挥舞镰刀推行《2025计划》蓝图，民主党人怒斥此举“既荒谬又违法”。白宫与国会陷入死循环对峙，共和党领袖放话“尽管法庭见”，而军方正调动80亿闲置资金保障军饷。这场政治风暴背后，是美国两党博弈的残酷缩影，更是普通公务员命运被裹挟的悲歌。

　　特朗普总统正在让本次政府停摆演变成美国史上绝无仅有的局面——通过授予预算办公室罕见特权，在联邦机构大规模重组中决定人员去留，这种"定生死"的权力正在引发轩然大波。

　　停摆进入第三周，管理与预算办公室周二宣称正加紧"封舱锁舵"，即将启动更多裁员。被总统称为"死神"的预算主管拉斯·沃特趁机调整资金流向，在保障军饷的同时，对卫生、教育、科研等领域挥起裁员大刀，这些动作被批涉嫌违法并面临司法挑战。

　　"发放军警薪资，继续精简人手，静观其变。"管理与预算办公室在社交媒体上如此表态。

　　由于国会陷入僵局——共和党把持的众议院拒绝复会，民主党坚持要求医疗拨款导致参议院重启政府投票屡屡失败——白宫预算办公室迅速填补了权力真空。

　　作为保守派《2025计划》政策文件的主要设计师，沃特正以该蓝图设想的方式重塑联邦政府规模与职能。这正是某些议员（特别是民主党人）最担忧的：若国会未能通过预算案，行政权将无限扩张。

　　尽管政府停摆，特朗普的核心议程——军力建设与大规模驱逐移民——仍基本未受影响。但卫生、教育、科研等部门的公务员正成批失业，多达75万工作人员被迫无薪休假。

　　"特朗普与沃特及其党羽正在利用此刻恐吓这些爱国者。"马里兰州民主党参议员范霍伦周二站在白宫预算办公室外，与联邦雇员共同抗议时表示。

　　范霍伦斥责特朗普及其预算总监所谓"停摆迫使裁员"的说法是"弥天大谎"，并强调"此举同样违法，我们法庭见"。

　　持续14天的联邦停摆正迅速跻身史上最长停摆纪录。由于民主党坚持要求延长《平价医疗法案》的医保补贴期限，国会未能赶在10月1日截止前通过新财年拨款法案。

　　众议院共和党议长约翰逊周二称，在民主党投票重启政府前"无可协商"。

　　这位共和党领袖对预算办公室区别支付薪资与裁员的举措表示欢迎。"他们完全有权调配资金，"约翰逊在国会山记者会上表示，若民主党欲诉诸法庭，"尽管放马过来"。

　　传统停摆期间联邦雇员通常带薪休假，复工后补发薪资。但沃特的预算办公室上周突然宣布启动裁员，周末已有超4000人收到解雇通知。

　　与此同时，特朗普要求军方调动资金确保本周军饷发放。五角大楼周末称已调用80亿美元闲置研发资金支付薪资。

　　国土安全部长诺姆周二表示，正凭借特朗普大规模减税法案筹措资金，确保下属海岸警卫队员如期领薪。"我们开创性解决方案避免了欠薪，"她在声明中称赞"这项伟大法案"让海岸警卫队员"本周薪资分文不少"。

　　以往停摆中，预算办公室仅监督各部门制定应急计划，确定必要岗位人员留守。但沃特公开宣称将整顿联邦公务员体系，大幅扩权。

　　当各部门着手停摆预案时，沃特主政的预算办竟鼓励考虑裁员——此举前所未闻。该办公室法律顾问马克在备忘录草案中暗示，复工后被裁员工未必自动获得欠薪补偿。

　　特朗普上周发布AI生成视频：沃特身披黑袍手持镰刀，背景乐回荡着经典摇滚《不要害怕死神》。

　　"每个独裁者都有专属死神，拉斯·沃特就是特朗普的刽子手。"马里兰州资深民主党众议员霍耶直言。

　　霍耶将这位预算主管比作挥电锯裁员的马斯克："沃特挥舞镰刀横扫联邦政府时，根本不计后果。"

　　被俗称为"伟大法案"的授权令，使白宫获得巨额联邦资金用于优先项目，绕开了国会常规拨款程序。

　　该方案为五角大楼释放约1750亿美元，用于"金穹"导弹防御系统等优先项目；另拨1.75亿美元给国土安全部推进大规模驱逐计划；同时为沃特的预算办公室追加经费。

　　无党派国会预算办公室确认，"伟大法案"部分资金在停摆期间仍可动用。

　　"政府可动用2025年调解法案规定的强制性资金，维持各机构由直接拨款资助的活动。"国会预算办公室报告中明确列举国防部、财政部、国土安全部及管理与预算办公室均属该法案资金覆盖范围。