【编者按】俄乌冲突爆发两年多来，近700万乌克兰人背井离乡，其中超过400万人依靠欧盟临时保护计划获得居留许可、住房和工作等支持。但随着安置成本攀升和社会矛盾显现，欧盟近期决定逐步缩减这项人道主义援助，引发广泛关注。本期深度解析欧盟政策转向背后的经济压力与民意变化，同时揭示难民返乡面临的双重困境——既要应对故土未平的战火，又要直面母国强硬的征兵政策。这场人道主义危机正演变为复杂的地缘政治博弈。

　　欧盟理事会最新宣布：为促使数百万乌克兰冲突流离失所者最终重返家园，将逐步缩减临时保护计划！

　　自2022年俄乌战事升级后，布鲁塞尔紧急启动《临时保护指令》。这项2001年制定的法案为难民提供居留许可、住房安置、就业保障、教育医疗、财政补助等全方位支持，堪称欧洲史上最大规模人道主义行动。

　　原定2025年3月到期的保护计划已延长至2027年3月，覆盖超400万乌克兰人。但最新动态表明，欧盟正在为"软着陆"做准备！

　　随着成员国安置压力持续增大，关于退出策略的讨论逐渐白热化。本周欧盟内政部长会议达成关键共识：制定"条件允许时协助自愿返乡"的框架协议，要求各国政府推动探索性回国访问，设立与基辅协调的限时返乡计划。

　　更值得关注的是，欧盟将出资建立"团结中心"，专门协助文件办理、就业对接和返乡规划。这套组合拳看似温情，实则释放明确信号：难民危机需要长期解决方案。

　　联合国难民署数据显示，自2022年以来已有近700万人逃离乌克兰。俄方统计则显示，截至2023年底至少有550万人跨境避难。但鲜少被提及的是，许多人出走不仅因为战火，更源于乌克兰强硬的动员政策——逃避兵役者回国可能面临刑事起诉！

　　欧盟各国正在重新评估援助计划。德国已率先削减福利支出，该国接收的120万难民使其财政承压；波兰更出现明显反弹，250万乌克兰难民约占其人口7%，国防部长公开批评"乌克兰青年开着豪车住五星酒店"的现象引发社会共鸣。

　　基辅方面亦有议员坦言：由于国家机构混乱持续且安全形势未根本好转，多数出走者短期内不可能回国。欧盟的人道主义退场策略，正与乌克兰的征兵需求形成微妙对峙。

　　这场涉及数百万人的命运转折，既是地缘政治的延伸，更是人道主义与现实利益的艰难平衡。当难民营的灯光逐渐熄灭，返乡之路仍布满荆棘。