【编者按】在数字足迹无处不在的今天，个人隐私与国家安全之间的天平再次引发全球关注。美国海关和边境保护局近日提出一项新规，拟对来自英国、法国、德国、韩国等42个免签国家的旅客，进行长达五年的社交媒体历史审查。这一举措不仅将收集旅客十年内的邮箱地址、亲属信息等大量个人数据，更意味着“言论审查”可能成为入境评估的新标准。从H-1B签证到学生签证，社交媒体筛查已成美国签证审核的延伸手段，而旅游业者则担忧此举将寒了国际旅客的心，影响世界杯等重大国际活动的吸引力。当旅行自由遇上数据监控，我们该如何平衡安全与隐私？这场“范式转变”背后，折射出数字时代跨境流动的深层困境。

　　根据美国海关和边境保护局周二提交的一项提案，来自英国、法国、德国、韩国等国家的旅客，未来可能必须接受长达五年社交媒体历史记录的审查。

　　这一变化将影响有资格参与签证豁免计划的旅客。该计划允许来自42个国家的人员无需签证即可在美国停留最多90天，前提是他们首先获得电子旅行授权。

　　在美国联邦公报周二公布的文件中，美国海关和边境保护局表示，计划要求申请人提供一长串个人数据，包括社交媒体信息、过去十年的电子邮件地址，以及父母、配偶、兄弟姐妹和子女的姓名、出生日期、居住地和出生地。

　　在现行制度下，来自免签国家的申请人必须注册电子旅行授权系统。他们支付40美元，并提交电子邮件地址、家庭住址、电话号码和紧急联系人信息。该授权有效期为两年。

　　美国海关和边境保护局的这一举措，紧随美国政府此前对部分签证申请人进行社交媒体审查的行动，包括面向高技能外国工人的H-1B签证申请人，以及学生和学者签证申请人。此前，政府还计划向许多访客收取新的250美元签证诚信费，不过来自免签国家的旅客可免除此费用。

　　旅游业对签证诚信费提出了反对。去年11月，一个由20多家旅游和旅行企业组成的联盟签署了一封反对信，担心这笔费用会阻碍数百万潜在的国际旅客前往美国，包括那些计划参加明年世界杯等活动的旅客。

　　一位匿名发言的旅游业官员表示，美国海关和边境保护局未就该计划向行业利益相关者进行通报，他称这是旅客审查的一次重大升级。他之所以匿名，是因为其所在组织尚未有时间审查该提案。

　　在通知中，美国海关和边境保护局表示将就该提案接受60天的公众意见。

　　移民法律事务所Fragomen在一份警示中表示，如果该计划获得批准，美国海关和边境保护局可能会在接下来的几周和几个月内逐步实施这些变更。Fragomen的合伙人Bo Cooper称，政府对社交媒体筛查的新方法是“范式转变”，不同于以往机构使用社交媒体来核实具体事实（如犯罪活动）的做法。

　　“新方法涉及查看网络言论，然后根据对所述内容类型的自由裁量权和政策来决定是否拒绝旅行，”Cooper补充道，“观察旅游数据将会很有趣。”

　　该事务所警告称，政府增加数据收集可能会导致旅客获得访美授权的等待时间延长，此外“被标记为需接受更严格审查的可能性也会增加”。

　　数字权利组织电子前沿基金会的高级律师Sophia Cope在一份声明中表示，强制性的社交媒体披露和监控将“加剧对公民自由的损害”。

　　“这尚未被证明能有效发现恐怖分子和其他坏人，”她补充说，“但它已经寒了无辜旅客及其美国家人、朋友和同事的自由言论，并侵犯了他们的隐私。”

　　美国海关和边境保护局未立即回应置评请求。