【编者按】美国最高法院即将重新审理的路易斯安那州选区划分案，正牵动着两党神经。这场看似晦涩的法律博弈，实则暗藏19个民主党选区的生死存亡——若判决推翻《投票权法案》第2条，共和党可能通过重划选区实现“不战而胜”。从阿拉巴马棉花田到新奥尔良爵士巷，从孟菲斯蓝调酒吧到夏洛特金融区，少数族裔用半个世纪争取的选举版图或将重新洗牌。当特朗普公开施压各州启动非常规重划，当保守派大法官占据绝对优势，这场关于种族平等与政治博弈的司法大战，正在用法律条文改写未来十年的权力天平。

　　19个民主党控制的国会选区可能落入共和党囊中，众议院控制权的归属将取决于周三最高法院重新审理的一桩里程碑式案件结果。

　　路易斯安那州诉卡莱案的核心争议在于“路易斯安那州刻意创设第二个少数族裔占多数的国会选区是否违反第十四或第十五修正案”。第十四修正案保障出生公民权与法律平等保护，第十五修正案则明确规定不得以种族为由剥夺投票权。

　　此前因原选区地图被指违反《投票权法案》第2条、稀释黑人选民投票权重，路易斯安那州重新绘制国会地图新增了第二个黑人占多数的选区。菲利普·卡莱与一群非黑人选民对此提出异议，指控该举措构成违宪的种族不公正划区。本案判决将决定各州立法机构是否必须遵守《投票权法案》第2条中禁止削弱少数族裔投票权的划区行为。

　　尽管法官裁决尚难预料，但民主党人担忧当前6:3的保守派大法官格局可能支持卡莱方主张。若此情形发生，政治非营利组织“公平竞选行动”与“黑人选民事关重大基金”联合报告警告，19个受《投票权法案》保护的民主党席位可能被重新划分从而利好共和党。

　　前司法部长埃里克·霍尔德在10月8日的电话会议中为《投票权法案》辩护，指出最高法院既往判决曾有力保障了历史上被剥夺选举权的有色人种选民权益。“这些案件与人为制造的划区危机的本质，都在追问政客究竟该对谁负责、代表何人发声。”这位民主党背景的全美重划选区基金会主席强调，“仅过去两年间，《投票权法案》已在阿拉巴马、路易斯安那等多州瓦解了种族歧视性选区地图，让黑人选民获得了被剥夺太久的平等代表权。”

　　前总统特朗普已明确表示要在2026年中期选举维持共和党众院控制权，并准备向州官员施压开展非常规选区重划以实现该目标。

　　若最高法院推翻《投票权法案》第2条，下列选区可能面临重新洗牌：

　　阿拉巴马州第2国会选区

　　涵盖莫比尔市及蒙哥马利大都会区大部，该选区由曾任奥巴马竞选律师、前司法部长加兰幕僚长的肖马里·菲格斯代表。在约70万居民中，黑人占近50%，白人约占41%。该选区经2024年重划后，今年起由民主党代表。

　　阿拉巴马州第7国会选区

　　覆盖伯明翰、蒙哥马利与塔斯卡卢萨都市区部分区域及塞尔玛全境，自2011年起由特丽·休厄尔代表。约72万居民中超51%为黑人，白人占39%。该选区自1967年来从未由共和党人胜选。

　　佐治亚州两个国会选区

　　报告指出这个摇摆州可能削减两个选区。目前该州少数族裔占多数的选区包括桑福德·毕肖普代表的第2选区、汉克·约翰逊代表的第4选区、妮可玛·威廉姆斯代表的第5选区、露西·麦克巴斯代表的第6选区及大卫·斯科特代表的第13选区。

　　路易斯安那州第2国会选区

　　涵盖新奥尔良绝大部分并向北延伸至巴吞鲁日。虽当前稳属民主党，但重划可能使其沦为选举战场。该区自2021年由特洛伊·卡特代表，其曾任新奥尔良市议员、州众议员及州参议院少数党领袖。约74万居民中近半为黑人，33%为白人。共和党上次在此获胜是2011年。

　　路易斯安那州第6国会选区

　　作为本次最高法院之争焦点，新版第6选区从西北角什里夫波特延伸至西南角，止于巴吞鲁日附近。克里奥·菲尔德在1993-1997年代表第4选区后再度出山。约75万居民中52%为黑人，36%为白人。今年1月前该区仍由共和党掌控。

　　密西西比州第2国会选区

　　尽管拥有全美最高黑人比例，该州唯一黑人占多数的选区（覆盖西部大部分地区）可能消失。约69万居民中64%为黑人，31%为白人。本尼·汤普森自1993年代表该区，现任国土安全委员会首席民主党委员兼国会山骚乱调查委员会前主席。共和党上次在此胜选远在1987年。

　　北卡罗来纳州第12国会选区

　　报告称该州重划将使摇摆州彻底倒向共和党。以夏洛特为主的第12选区可能成为目标，阿尔玛·亚当斯代表的80万居民中黑人与白人人口相当（约29万）。该区从未产生共和党议员——上次非民主党议员是1843年的辉格党人。

　　南卡罗来纳州第6国会选区

　　与密西西比类似，该州唯一黑人占多数选区可能消失。现任议员吉姆·克莱伯恩自1993年任职，曾任多数党党鞭并与佩洛西共同领导众院民主党。这个涵盖该州东南部的选区约76万居民中，44%为黑人，43%为白人。共和党上次在此获胜是1983年。

　　田纳西州第9国会选区

　　该州唯一少数族裔占多数的选区覆盖孟菲斯大部，约75万居民中61%为黑人，25%为白人。现任史蒂夫·科恩曾任州参议员，是代表该区的白人民主党人。共和党上次在此胜选是1973年。

　　德克萨斯州4-5个国会选区

　　报告指出德州今年重划已使民主党安全席位从11席减至8席。若《投票权法案》再遭削弱，可能仅剩3-4席。目前民主党代表的少数族裔占多数选区包括阿尔·格林第9选区、维罗妮卡·埃斯科瓦尔第16选区、华金·卡斯特罗第20选区、亨利·奎利亚尔第28选区、西尔维娅·加西亚第29选区、贾思敏·克罗克特第30选区、马克·维西第33选区、维森特·冈萨雷斯第34选区及格雷格·卡萨尔第35选区。

　　佛罗里达州3个国会选区

　　报告显示该州可能受影响的两个选区将使民主党安全席位从8席降至5席。当前民主党掌握的少数族裔占多数选区包括达伦·索托第9选区、希拉·切菲勒斯-麦考密克第20选区、弗雷德里卡·威尔逊第24选区及黛比·沃瑟曼-舒尔茨第25选区。

　　密苏里州第1国会选区

　　报告称该州已着手削减一个民主党席位，使蓝色安全席位从2席减至1席。若《投票权法案》被削弱，这仅存的火种可能沦为战场。涵盖圣路易斯地区的该选区约74万居民中，43%为黑人，42%为白人。韦斯利·贝尔延续着自1949年来从未中断的民主党传承。

　　本文人口数据来源于美国人口普查局。