nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/12/pgix1jm451a.jpg" title="雷切尔·里夫斯指出公众对预算案前经济不公感到愤怒，引发广泛共鸣 第1张" alt="雷切尔·里夫斯指出公众对预算案前经济不公感到愤怒，引发广泛共鸣 第1张">

　　【编者按】英国财政大臣瑞秋·里夫斯即将公布其上任后的第二份预算案，这份预算案诞生于一个微妙的时刻：民众对经济不公的愤怒持续发酵，生活成本危机阴影未散，而政府正试图在增税与民生保障之间走钢丝。里夫斯承认紧缩政策、脱欧乱局和疫情遗留的创伤"比想象中更严重"，却坚称"过去不必定义未来"。这份预算案将如何平衡财政纪律与社会公平？增税"组合拳"会否加剧普通家庭负担？所谓"世代最大增长计划"又将如何落地？让我们透过预算案前的政策信号，窥探英国经济未来的风向。

　　英国财政大臣瑞秋·里夫斯在周三公布第二份预算案前坦言，民众对经济中的不公平现象"感到愤怒"。

　　在预算案发布前的视频讲话中，这位财相表示，过去一年政府已初见成效："工资增速超过通胀，医院候诊名单缩短，经济增速比预期更快更强。"

　　"但我知道任重道远，"她说，"我清楚生活成本仍在挤压家庭财务，人们对于改革步伐感到沮丧，对经济不公义愤填膺。"

　　"必须诚实地说，紧缩政策、混乱脱欧和疫情造成的伤害比我们预想的更严重。"

　　"但我不会回避这些挑战，也不会接受过去必须定义未来的说法。绝不。"

　　她将这份预算案定义为"献给英国人民的答卷"，承诺政府将与民众共同"建设更公平、更强大、更安全的英国"。

　　在工党政府预计推出一系列增税措施之际，这位财相坚称将通过预算案出台应对生活成本危机的举措，以期安抚后座议员的不满情绪。

　　为维持财政信誉，里夫斯已誓言降低政府债务成本，并预计将采取措施扩大借款计划的空间。

　　"今天我将做出公平而必要的选择，兑现变革承诺，"里夫斯在预算案发布前表示。

　　她补充道："我不会让英国重回紧缩时代，也不会因 reckless 借贷失去公共支出控制权。"

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　　"我将推进这一代人最具雄心的增长计划。"

　　据悉，这位财相将在预算案中采取所谓"瑞典式自助餐"策略推行增税。

　　本月初，由于经济预测改善，她放弃了提高所得税基本税率的计划——此举原本可能违背工党竞选承诺。

　　然而，财相仍打算通过增加财政空间来强化自我设定的借款规则缓冲带。

　　她已排除通过大幅削减开支实现该目标，因此增税将成为填补公共财政"黑洞"的主要手段。

　　虽然所得税税率不再上调，但政府显然正在考虑冻结所得税起征点。

　　这将导致更多民众因工资增长而首次进入纳税门槛或跳升至更高税率区间。

　　据称里夫斯还在考虑限制员工通过薪资牺牲计划存入养老金的额度，超出部分将征收国民保险税。

　　在传闻考虑的十余项增税措施中，还包括对价值超过200万英镑房产征收"豪宅税"、赌博税以及电动汽车按里程收费等。

　　就在本周一，里夫斯才向工党议员强调，预算案的重中之重是降低生活成本。

　　为此，她预计将取消二孩福利上限——据估算到本届议会任期结束，这项措施将耗资30亿至35亿英镑。

　　《泰晤士报》报道称，多家媒体透露里夫斯正考虑继续冻结燃油税，此举将再增加30亿英镑支出。

　　周二她宣布，将接受低收入委员会最新建议提高最低工资标准，相当于为21岁以上全职工作者每年加薪900英镑。

　　尽管伦敦警方已明令禁止拖拉机进城，农民团体仍计划在预算日当天聚集威斯敏斯特街头，就遗产税问题举行抗议。