【编者按】在国有资产购置中，如何平衡市场价值与战略意义？爱尔兰公共工程办公室近期以1125万欧元购入基尔代尔卡斯尔敦庄园235英亩土地，比估值高出近400万欧元，引发公众关注。官方解释此为“特殊购买者”为历史遗产整合支付的战略溢价，但四年前同类交易报价仅一半。当土地涉及社区情感、历史脉络与国家记忆，价格数字背后是文化传承与公共利益的复杂博弈。这场高价收购是未雨绸缪的远见，还是纳税资源的过度投入？以下报道将揭开这场“机密谈判”背后的层层考量。

　　公共工程办公室为卡斯尔敦庄园土地支付的价格，比估值建议金额高出近400万欧元。

　　经过一段“密集且保密的谈判”，该办公室最终以1125万欧元的价格敲定了基尔代尔郡这片土地的收购。

　　然而，利斯尼地产公司的估值报告显示，该土地市场价值仅在725万至750万欧元之间。

　　公共工程办公室解释称，对于战略性土地，他们有时会出价“高于资产市场价值”以确保所有权。

　　他们表示，这类情况通常发生在收购能提升国有土地价值，或土地具有重大历史与遗产价值的场景。对这处历史庄园235英亩土地的收购已于去年11月完成。

　　一份情况说明指出：“此次收购实现了公共工程办公室的长期政策目标——让卡斯尔敦的历史土地完整归入国家名下。”

　　根据《信息自由法》披露的文件还显示，公共工程办公室四年前曾尝试以最终支付价约一半的价格购入该土地。

　　致公共支出部的信函中写道：“2021年，一项以575万欧元价格完成场外交易的申请未获批准。”

　　信函补充说：“土地所有者随后通过私人协议将土地挂牌出售。2022年，办公室获得授权，在‘最佳最终报价’程序中提交了同等价值的报价。”

　　然而，公共工程办公室的竞标未能成功，土地最终被第三方购得。

　　这导致通往卡斯尔敦庄园的通道出现问题，并引发当地社区长达数月的系列抗议活动。

　　随信附带的估值报告将该地产价值定为695万欧元，但指出这未计入土地的“遗产、社会与休闲价值”。

　　报告称，鉴于该地块的重要性，国家应被视为“特殊购买者”，这为提出更高报价以确保成功收购提供了依据。

　　公共支出部的回复承认，持续的通道争议给公共工程办公室造成了“运营困难”。

　　信函中，公共工程办公室主任约翰·康伦获准启动谈判，前提是必须尽一切合理努力“确保获得最具竞争力的价格”。

　　去年9月，公共工程办公室再次致信该部门，称已达成以1125万欧元购入土地的协议。

　　信函指出，土地所有者已拒绝两份报价，显然必须提高出价。

　　一位公共工程办公室官员写道：“尽管我理解这一数字超出了我们申请授权的谈判预算，但办公室的‘特殊购买者’身份不容忽视”。

　　该官员强调：“卡斯尔敦庄园对当地社区、公共工程办公室的历史资产组合以及国家的重要性，以及为国家确保这些土地的益处，在既往函件中已有充分记录，其意义再强调也不为过。”

　　肯·福克斯报道