【编者按】在波谲云诡的东北亚安全格局中，韩国正以罕见力度推进国防自主化进程。从自主研发核动力潜艇的雄心，到战时作战指挥权移交的倒计时，一系列动作不仅牵动着半岛军事平衡的神经，更折射出区域力量重组的历史性转折。当"国产技术"与"国家战略"成为国防白皮书的关键词，我们看到的不仅是一份装备升级时间表，更是韩国在大国博弈夹缝中寻求战略自主的深刻烙印。这场静默的军事变革，或将重新定义东北亚的安全方程式。

　　国防部周四宣布，计划在明年内提交韩国自主研发核动力潜艇的基本方案，并完成关键制度基础建设，同时力争在2026年11月前完成战时作战指挥权移交第二阶段验证工作。

　　这份路线图是国防部长安圭伯在首尔龙山区国防部大楼向总统李在明进行政策汇报时披露的，标志着政府2026年国防议程筹备工作进入实质性阶段。

　　据国防部透露，核动力潜艇基本方案将明确建造方式、选址以及韩国在核不扩散问题上的立场。政府还计划参与跨部门特别工作组，力争两年内完成与美国的核燃料谈判。由于该项目将开创韩国在潜艇上使用核反应堆的先例，国防部表示将同步建立安全规范，填补法律和制度空白。

　　"核动力潜艇项目既是去年10月韩美首脑会谈的重要成果，也是国民长久以来的夙愿，如今迎来了全新转折点，"安圭伯强调，"我们现在已具备用自主技术在国内建造的能力。"

　　"从明年开始，该项目将超越国防部主导的范畴，升级为常设跨部门国家战略项目，"他补充道，"我们将以此为依托，力争两年内完成对美谈判，以时不我待的紧迫感推进这项军队的历史使命。"

　　关于战时作战指挥权，国防部称明年将成为移交进程的"分水岭"，承诺集中全力加速推进。作战指挥权涉及战时韩美联合部队的指挥权限，移交后将由现行的联合司令部体制转变为由韩国将领主导的新指挥体系。

　　韩美两国2006年商定通过三阶段评估程序推进移交——初始作战能力、完全作战能力和完全任务能力评估。前两阶段已分别于2019-2020年及2022年完成。双方在上月举行的安保磋商会议上达成共识，将于明年启动最终阶段验证。

　　国防部透露，将于明年1月启动与美方磋商，3月至8月通过"自由护盾""乙支自由护盾"等重大联合演习进行共同评估，4月前制定加速达标路线图，目标在2026年11月前完成最终验证。

　　汇报同时提及去年非法戒严事件后的军队改革。安圭伯表示军方对此事件中的参与"深刻反省"，承诺杜绝武装力量再被用于违宪行动。国防部称将于明年完成军情报机构结构和职能改革，由民间·政府·军方共同组成的特别咨询机构将在年底前提交改革方案。

　　此外，国防部重申将在保持戒备的同时，通过分阶段恢复《九一九军事协议》缓和南北军事紧张，同时将敦促返还剩余驻韩美军基地用地并支持土地再开发，推动大邱、光州、水原军用机场搬迁延误问题的解决。