
【编者按】当白宫停摆的阴影笼罩民生,一场关于温饱的司法拉锯战正在全美上演。联邦法官连续出手冻结特朗普政府停发食品券的决定,却依然难解底层民众的燃眉之急。马萨诸塞州的食品救济站前排起长龙,受助者攥着空荡荡的EBT卡片彻夜难眠。这场涉及24州、关乎数百万家庭餐桌的危机,暴露出社会保障体系的脆弱性——法院裁决虽亮起绿灯,但5亿应急资金与80亿实际需求间的巨大鸿沟,让"部分发放"的承诺显得杯水车薪。当政客在法庭争辩拨款合法性时,贫寒家庭正在计算还能撑过几个没有肉食的日夜。
政策倡导者和营养补充援助计划受益者对周五阻止特朗普政府停发食品券的裁决表示欢迎,但强调仍存在诸多悬而未决的问题。
周六,马萨诸塞州的电子福利转账卡未能按惯例充入11月的营养补充援助计划福利金。
此前罗德岛法官周五下令特朗普政府动用应急资金在政府停摆期间持续发放食品券,波士顿法官另案要求行政部门最迟周一说明是否至少发放部分福利。
罗德岛法官更给出最后通牒:周一前全额发放,或周三前部分支付。
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但援助计划资金何时恢复、十一月福利能否足额发放仍是未知数。
"这是重大进展,充分证明政府迄今非法截留资金,"马萨诸塞州法律改革研究所政策倡导者维多利亚·尼格斯直言。
她表示资金恢复时间表仍不明确,但周一美国农业部向法院提交计划后会有更清晰走向。
罗德岛诉讼寻求全国范围恢复食品券,而波士顿诉讼仅适用于包括马萨诸塞州在内的24个起诉州。
两案原告均要求强制农业部动用包括专项应急基金在内的储备金。但预算与政策优先中心分析显示,50-60亿美元的应急资金难以覆盖当月约80亿美元的福利开支。农业部早前声称该基金专用于自然灾害等紧急状况。
尽管波士顿法官英迪拉·塔尔瓦尼要求农业部周一前报告本月是否全额拨款,但两位法官均未强制动用其他储备金。这意味着除非政府重启,民众可能仅能获得部分补助。
"假设发放50%补助,相当于每户160美元,"尼格斯以户均323美元月福利举例,"对零收入家庭虽是雪中送炭,但远不足以应对基本温饱需求。"
政府律师辩称无法调用应急资金。周五特朗普在社交媒体宣称已要求律师"尽快寻求法院指引合法拨款路径"。
白宫周六未回应补充质询。
由于马萨诸塞州福利分十日发放,尼格斯透露周六已有约10%受益者未收到十一月补助。若停摆持续,周日将再有10%人群断粮。
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维权组织强调,停发补助每日都在加剧依赖食品券家庭的困境,食品救济站已面临艰难抉择。
贝尔蒙特居民、食品券受益者斯蒂芬·詹姆斯周六前往玛格丽特·富勒社区之家食品站时坦言焦虑压得人喘不过气。
"有时深夜难眠,不停思索下一餐着落。"他声音低沉。
詹姆斯每月三次前往食品站,幸运的是周六领到两种肉类。这家仿超市布局的食品站近期人流激增,首席执行官塞尔文·钱伯斯称清晨九点已有民众在门外排队——比营业时间早一小时。
战略项目总监艾丽西亚·麦凯布每周向大波士顿食品银行下单时,发现已无免费肉类供应。她悄悄在后台囤起金枪鱼罐头,以防下周感恩节发放活动断供。
"不确定性太强烈,"麦凯布叹息,"人们害怕再也买不起食物。"
哈佛大学健康法律与政策创新中心主任艾米丽·布罗德·莱布指出,此次"史无前例的停摆"中,农业部首次未主动调配内部资源维持福利发放。
"国会特设应急基金正是因为食品券至关重要,"莱布强调,"民众需要食物,我们绝不能让他们挨饿。"
官员表示由于资金缺口和部分发放方案未明,拨款需要时间。
"延迟不可避免,"莱布补充道,若行政部门不迅速行动,法院或需进一步指导。
与此同时,各州地方政府正全力弥补缺口。多州已动用自有资金直接援助受益者或强化食品银行系统。马萨诸塞州州长莫拉·希利近期追加400万美元拨款,使该州对本地食品银行的月补助翻倍。
希利周五声明指出,联邦法官裁决"证实了我们一直以来的认知——特朗普握有继续发放食品券的资金,却选择让数百万美国人挨饿"。
食品银行警告若食品券长期断供,他们将无力填补缺口。
"十一月每过去一天,马萨诸塞州就有一百万人无力为家人提供足够食物,"西马萨诸塞食品银行执行主任安德鲁·莫尔豪斯在邮件中痛心发问,"这究竟说明了什么?"
马萨诸塞州法律改革研究所的尼格斯指出,对依赖食品券的家庭而言,时间就是生命。但她预估资金恢复仅需数日而非数周。
"我们尚不清楚这两项积极判决能减少多少伤害,因为时间表仍未明确,"尼格斯一针见血,"饥饿的家庭等不起迟来的救济。"
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