编者按：在数字时代，网络安全已成为全球性议题。近日，印度政府出台新规，要求所有在印销售的智能手机预装一款不可卸载的网络安全应用，引发广泛关注。这一举措旨在应对日益猖獗的黑客攻击与网络犯罪，通过技术手段强化设备防护，尤其针对手机IMEI号码篡改和伪造问题。然而，强制预装不可删除的应用也引发了关于隐私权与监管边界的讨论。如何在保障公民信息安全的同时，平衡技术创新与个人自由，成为各国面临的共同挑战。印度的实践或许能为全球网络安全治理提供新的思路，但其实际效果与潜在影响仍需时间检验。

　　印度已要求智能手机制造商预装一款不可删除的网络安全应用，以遏制黑客攻击和网络犯罪的激增。

　　据《印度时报》报道，新德里方面认为，安装这款名为“Sanchar Saathi”的应用将增强移动设备的网络安全，防止国际移动设备识别码（IMEI）被篡改或伪造。

　　IMEI号码在全球范围内用于追踪设备，并防止被盗设备接入网络。

　　印度电信部在一份通知中表示：“确保预装的Sanchar Saathi应用在首次使用或设备设置时，对最终用户清晰可见且易于访问，并且其功能不得被禁用或限制。”

　　电信部的指令要求手机制造商确保所有在印度生产或进口到印度的设备，在11月28日起的90天内安装该应用。

　　根据NDTV网站的消息，对于已生产的手机，印度政府要求手机公司通过软件更新推送该应用。

　　Sanchar Saathi旨在通过移动应用及其网络门户提供以公民为中心的服务。其网站称，该应用已帮助屏蔽了420万部被盗手机，并协助追回了260万部手机。

　　该应用在Android平台已获得1000万次下载，在iOS平台有100万次。

　　印度的《2024年电信（电信网络安全）规则》赋予政府建立“数字或其他机制”的权力，这些机制可能涉及电信网络安全。

　　根据印度计算机应急响应小组的数据，在2021年至2025年年中期间，该国记录了超过220万起网络安全事件。

　　印度计算机应急响应小组指出，电信、金融服务、医疗保健和政府平台是此类事件中受影响最严重的领域。

　　在另一项指令中，印度电信部要求包括WhatsApp、Telegram、Snapchat和Signal在内的即时通讯应用确保SIM卡绑定。SIM卡绑定是即时通讯应用验证注册SIM卡是否在设备中保持激活状态的过程。

　　据《经济时报》报道，政府此举是因为接到投诉，称这些应用在设备没有注册SIM卡的情况下被使用，使得在印度境外也能进行滥用。

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