【编者按】在政治舞台的光鲜背后，资产透明度往往成为衡量政党公信力的试金石。近日，爱尔兰新芬党因房产申报问题陷入舆论漩涡，引发公众对政治财务监督的深度关注。作为爱尔兰最富有的政党，新芬党坐拥庞大不动产组合，却在新的财产披露规则前显得步履维艰。从地方议员办公室到纪念中心，多处置业的所有权归属如迷雾般扑朔迷离，甚至出现“信托持有”“文化协会代管”等复杂架构。这不仅是财务合规的技术问题，更触及政治运作的公开性本质。当法律要求穿透形式审视实质控制关系时，政党如何平衡历史传统与现代监管要求？公众又该如何透过资产迷雾看清权力运行的真相？以下报道将揭开这场房产迷局的重重面纱。

　　新芬党参议员波琳·塔利今年早些时候在Facebook短视频中宣布，她将在卡文学院街39号的办公室每周一举办开放接待日。

　　“直接过来就行，”她说，“无需预约。”

　　两个月后，新芬党卡文市议员斯蒂奥凡·科纳蒂宣布，他将于每周二在同一地址举办选区接待活动。

　　学院街39号是一排两居室联排房屋中的一栋。2000年，该建筑获准从住宅用途改为办公用途。同街区一套待售的两居室房屋指导价为12万欧元。

　　新芬党是爱尔兰最富有的政党，拥有大量房产组合，但似乎难以遵守要求政党披露持有物业数量的新透明度规则。

　　土地记录显示，自1999年以来，卡文学院街39号的登记业主为塔利、伯纳德·赖利、帕特里克·麦克唐纳和查尔斯·博伊兰。塔利表示，这四人担任当地新芬党组织的受托人。

　　“房产不属于我个人，”她告诉《爱尔兰时报》，“是郡内地方党组织通过募资购买的，并非全国性党组织持有。”

　　这位参议员称，律师正在审查该房产的所有权归属。

　　“我们作为受托人决定启动法律程序，以确保房产属于党组织而非个人。”塔利表示，需要厘清的核心问题包括“该房产是否应纳入全国资产组合”。

　　她补充说，党中央未指示此次审查，“但他们知情。我们与皮尔斯·多尔蒂保持沟通”。多尔蒂是多尼戈尔选区议员兼新芬党财政发言人，与参议员康纳·墨菲共同担任党的全国联合司库。

　　根据都柏林公共道德监督机构“公共办公室标准委员会”的新规，政党每年提交的财务账户需包含财产申报变更条款。

　　新制度要求合并报表不仅涵盖中央党组织的活动，还包括符合条件的分支机构或关联团体（法律称为“附属机构”）。

　　附属机构指受政党“实质控制”且达到特定财务门槛的团体，包括资产总额（含房产）超过10万欧元的组织。

　　公共办公室标准委员会指出，非由政党或其合格附属机构直接持有的房产，也可能需要在政党财务账户中申报。

　　新芬党今年提交的2024年度合并报表显示，其固定资产价值360万欧元，列出12处由党或其合格附属机构持有的房产，包括都柏林帕内尔广场44号与58号，以及贝尔法斯特福尔斯路51-55号，但未包含卡文学院街39号。

　　两年前《爱尔兰时报》披露新芬党持有19处南北边境房产时，该党曾确认包括卡文学院街39号。目前2024年报表仅部分列入当年公布的房产，原因不明。该党发言人称正在对持有房产进行“审计”。

　　一处位于凯里郡特拉利的房产出现在2024年报表中，却未出现在2023年公布的19处房产清单中，这意味着当年确认的8处房产未列入最新报表。

　　埃迪·富勒顿/鲍比·桑兹中心

　　未列入报表的还有多尼戈尔郡莱特肯尼的埃迪·富勒顿/鲍比·桑兹中心。该中心于2017年6月由多尔蒂及其党内同僚帕德里格·麦克洛克林揭幕。

　　麦克洛克林在开幕次日表示：“我们为此奋斗了十余年，募资不仅来自多尼戈尔本地，还来自澳大利亚、美国等海外支持者。”他称该中心将用于会议、培训、教育及文化活动。

　　爱尔兰法律禁止政党接受海外政治捐款。2018年麦克洛克林曾解释，部分中心募捐款项来自海外支持者返乡时的活动捐赠。

　　该建筑由多尼戈尔办公服务公司以18万欧元现金购得。麦克洛克林在楼内设有选区办公室。2018年他声明称，该公司“由多尼戈尔新芬党关联设立，旨在购买、翻修和管理该建筑，使多尼戈尔新芬党获得实际权益”。

　　新芬党现称该公司作为受托人为共和团体“德朗博/蒂尔科奈尔纪念委员会”持有该房产。麦克洛克林未回应本次采访请求。

　　古拉达夫中心

　　另一处未列入2024年报表的是德里郡古拉达夫的中阿尔斯特共和中心。该中心及毗邻的共和烈士纪念花园于2004年9月由已故马丁·麦吉尼斯揭幕，仪式中包含以爱尔兰共和军名义敬献花圈。

　　新芬党刊物《共和报》当时报道称：“中阿尔斯特新芬党将于本周日在德里郡古拉达夫启用新总部大楼。”党员伊恩·米尔恩和肖恩·麦克皮克表示，该中心将“服务整个中阿尔斯特选区”，安特里姆西南部的共和派人士亦可使用。

　　现任中阿尔斯特区议员的米尔恩当时说：“我们希望社区将其视为可自由使用的公共空间。”产权记录显示，该含办公室、会议室和礼堂的建筑由四人登记持有，其中迈克尔·麦戈尼格尔表示：“我是受托人。这是作为新芬党礼堂购买的。”麦戈尼格尔1980年代曾当选新芬党议员，现为共和新芬党荣誉副主席。他明确表示：“礼堂属于临时派新芬党。他们要求我除名，但我拒绝从土地登记册撤名。”

　　2014年BBC北爱尔兰节目《聚焦》调查发现，北爱尔兰议会支付给古拉达夫礼堂的办公室租金流向“南德里文化与遗产协会”。部分登记业主称是该协会受托人，但麦戈尼格尔表示从未听闻该协会。当被问及时，他直言：“那是虚名，障眼法而已。你可以直接引用我的话。”

　　米尔恩被联系时称“相信”礼堂归南德里文化协会所有，被追问所有权细节时表示“反正不是新芬党”，随即挂断电话。该协会在慈善委员会登记，其受托人与建筑登记业主不一致。受托人安妮·格里本曾任新芬党议员，巴里·墨菲则是德里地区长期党务工作者，曾担任新芬党中阿尔斯特选区议员卡瑟尔·马拉汉的选举代理人。墨菲拒绝对协会置评，要求记者联系党新闻办公室。

　　2023年新芬党新闻办曾称古拉达夫礼堂不归该党所有。但2008年北爱尔兰议会文件显示，当时新芬党议员米歇尔·奥尼尔（现北爱尔兰首席部长）在古拉达夫礼堂的选区办公室租金支付给南德里文化与遗产协会。目前该建筑办公室由新芬党议员埃玛·希林使用。

　　同期清单还显示，新芬党议员两处办公室租金支付给“蒂龙文化协会”，两地址现均已不再用作选区办公室。该协会无任何网络信息。该党历史上还曾向“北安特里姆历史协会”支付议员办公室租金，该协会同样无网络踪迹。

　　2020年，时任新芬党财务主管德斯·麦金透露，除都柏林和贝尔法斯特总部外，该党拥有“至少40至50处”选区房产。麦金担任财务主管近二十载，去年离任。他表示曾尝试厘清产权但“过于困难”，“仅贝尔法斯特就有七处以上”。麦金未回应本次采访请求。

　　值得注意的是，新芬党2024年报表改由都柏林8区米斯街的布雷迪会计师事务所审计，取代了此前长期合作的都柏林7区普鲁士街金塞拉·米切尔会计师事务所。审计报告附注指出，由于地方组织“分散化与志愿性结构”，党在识别所有应合并附属机构方面存在局限，“识别程序仍在进行中，可能仍有未纳入的附属机构”。

　　报表显示年度收入包含46,644欧元租金收益及348,102欧元固定资产处置利润。新芬党发言人表示，该党遵守财产申报新规，同时持续进行房产审计。“新法案要求申报包括非直接持有但通过附属机构关联的财产权益。新芬党将在每年审计中持续审查申报义务。”

　　公共办公室标准委员会表示，正在审查各党2024年报表，但作为中立监督机构，“无法就具体合规情况置评”。根据规定，若委员会未向公共支出部长确认政党报表“基本符合”《选举法》，该党将无法获得国家资金。

　　同期其他政党申报显示：共和党申报两处房产总值758,984欧元；统一党仅申报都柏林上蒙特街51号总部，2024年6月市场估值230万欧元。