
【编者按】财政政策的十字路口从来都不乏争议与抉择。当英国财政大臣瑞秋·里夫斯面对300亿英镑的财政窟窿,增税这把双刃剑该如何挥舞?最新经济研究揭晓惊人结论:提高个人所得税竟是"伤害最小"的选项!相比可能引发物价飙升的增值税和抑制企业投资的利得税,个税调整对经济的冲击幅度最低可达GDP的0.05%。但政治代价同样沉重——这意味着执政党将打破"不向劳动者增税"的竞选承诺。在民生压力与财政纪律的天平上,这位女财长正面临着她职业生涯最艰难的决定。
最新经济分析显示,对财政大臣瑞秋·里夫斯而言,提高个人所得税将是"破坏性最小"的选择,而提升增值税可能对民众实际收入造成更沉重打击。政府在11月秋季预算报告前正面临增加收入、平衡收支的巨大压力。
英国国家经济与社会研究院(NIESR)的分析表明,若避开英国"主流"税种另辟蹊径开辟财源,将对经济造成更大伤害。这家经济智库深入解析了提高个人所得税、公司税和增值税三大税种的经济影响。结果显示,增值税上调将导致实施首年个人实际可支配收入骤降近3%,国内生产总值(GDP)萎缩近1%,成为三大税种中杀伤力最强的选项。
由于直接影响商品售价,增值税率上调比其他税种更易推高通货膨胀。而针对企业利润征收的公司税虽然短期影响较轻,但长期将通过抑制投资持续拖累经济发展。
相较之下,个人所得税的调整影响最为温和,实施首年仅使GDP微降约0.05%。该研究以政府需要在2029-30年度前实现年净收入增加300亿英镑为目标进行推演——这正是里夫斯需要填补的公共财政预估缺口。
研究院明确指出,因此财政大臣在下轮预算中提高个税堪称"最不糟糕"的选择。智库同时坦言,此举意味着工党政府将违背其不对"劳动人民"增税的竞选承诺——该承诺目前被普遍解读为涵盖个税、增值税、雇员国民保险缴款及公司税。
报告主笔、NIESR经济学家埃德·康福斯强调:"我们的分析清晰表明,个税上调是财政大臣实现经济稳健可持续发展的最优方案。增值税将加剧物价压力,在当前通胀预期下绝非良选;而额外商业税会挫伤投资意愿,特别是在雇主社保缴费已重创商业信心的当下。尽管政治上面临争议,但回避个税调整将迫使财政大臣采取更恶劣方案——修修补补的改革根本无济于事。"
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