
【编者按】在政治与经济的交汇点上,一场围绕美联储总部大楼翻修的超支风波正演变为特朗普政府与联储主席鲍威尔之间的激烈对决。这场争议不仅关乎7亿美元的资金缺口,更折射出权力博弈与历史建筑保护之间的复杂张力。当百年老楼遭遇现代化改造,成本失控的背后是材料涨价、设计调整还是监管缺失?本文带你深入这场“天价翻修”的五个核心争议点,看特朗普如何借题发挥,鲍威尔又如何见招拆招——在利率政策之外,这场建筑账单正成为美国金融权力中心最意想不到的战场。
美国总统特朗普政府威胁要对美联储主席杰罗姆·鲍威尔提起刑事指控,原因是美国央行位于华盛顿的总部建筑群翻修工程成本严重超支。这是特朗普针对鲍威尔及美联储的最新攻击,他此前一直希望美联储大幅降息。
美联储对两座历史建筑长达数年的翻修费用已远超最初预算,今年早些时候更成为特朗普攻击鲍威尔的新火力点。
关于该项目,你需要了解以下五点:
这两座建筑分别是埃克尔斯大楼(建于1935-1937年,现为美联储总部)和1951年宪法大道大楼(建于1932年,原为美国公共卫生服务局使用,二战期间曾作为盟军参谋长联席会议驻地)。
2018年,特朗普首届政府将后者移交美联储,旨在通过翻修“让空置建筑重新投入使用,使美联储理事会整合多处租赁空间,最终为纳税人节省开支”。
1951年宪法大道大楼已被列入美国国家史迹名录。
截至2025年中,美国行政管理和预算局局长拉塞尔·沃特称超支额已达“7亿美元且仍在增加”。
美联储预算显示,项目当前预估成本为24.6亿美元,较2024年的18.8亿美元增加约5.8亿美元。
2025年美联储预算数据尚未公布。
文件还显示,美联储已取消第三栋建筑的翻修计划,削减约5.1亿美元成本。
主要归因于三点:人力与材料成本高于预期、为保护历史建筑原貌的设计变更,以及包括土壤铅污染和石棉含量超预估在内的意外问题。
这些近百年未翻修的建筑需要全面更新管道、电力、供暖、供水等基础设施,并增建无障碍设施、其中一栋的地下室及另一栋的扩建部分,以容纳目前分散在其他租赁办公室的员工。
美联储强调,并未设置理事专用电梯或VIP餐厅,且1951年大楼原设计中的水景设施已被取消。
沃特声称的“屋顶露台花园”并不存在。
其中一栋建筑的前院草坪实为地下停车场顶盖,规划文件中称为“花园平台”。设计中的“植被屋顶”主要用于雨水管理和提升建筑能效。
根据法律,美联储有权自主决定资本项目支出。
其监察长办公室每月接收项目报告,曾在2021年进行审查,目前正开展新一轮评估。
项目设计与开发阶段,美联储曾咨询美国艺术委员会、国家首都规划委员会等多个规划机构。
美联储表示已对原方案进行部分调整以节约成本,但变动幅度有限。




