**编者按：** 在数字时代浪潮中，身份认证的电子化已成全球趋势，但如何平衡效率与隐私、强制与选择，却是一场深刻的公共辩论。近日，英国政府一项引发巨大争议的“强制数字身份证”计划出现重大转折，从最初要求全民统一的“BritCard”，转变为允许使用多种数字凭证进行工作权核查。这一转变背后，是一位伊拉克战争退伍老兵发起的高等法院司法审查。他的挑战直指政策核心：当获得工作的权利与加入一套新系统挂钩时，这是技术进步还是“软性强制”？是保障安全的必要之举，还是对个人隐私与自主选择的侵蚀？此事不仅关乎英国，更为我们思考数字时代的权利边界、政府权力的制约以及公民如何通过法律途径捍卫自身，提供了一个极具参照价值的样本。下文将详细呈现这一事件的来龙去脉。
一位英国陆军退伍老兵认为，他发起的高等法院司法审查，可能在迫使英国政府放弃强制性数字身份证计划中起到了关键作用。现年46岁、来自罗森代尔、曾服役于伊拉克的查理·普罗克特，于2025年底对工党政府最初提出的强制“BritCard”数字身份证计划提出了法律挑战。
该计划由首相基尔·斯塔默爵士于2025年9月25日宣布，原要求每位公民和合法居民必须在议会任期结束前（约2029年）获得一个免费的数字身份——存储在手机上的GOV.UK钱包中，并与GOV.UK一站式登录系统集成——以证明其工作权。斯塔默爵士曾宣称：“如果你没有数字身份证，你将无法在英国工作。就这么简单。”该政策旨在打击非法工作、保障边境安全、简化官僚程序，同时惠及估计约1100万没有护照或驾照等传统身份证件的人。
然而，在强烈的公众反对、隐私担忧、工党民意支持率下降以及反对派的批评之后，部长们于本周早些时候做出了重大让步。
到2029年，工作权核查仍将强制数字化，并使用生物识别和即时验证技术，但政府统一发放的BritCard不再是强制性的。取而代之，工作者可以使用多种形式的凭证，例如生物识别护照（带芯片）、电子签证或其他内政部的数字证件。
普罗克特先生的案件——正式案号为AC-2025-MAN-000496：国王（应普罗克特申请）诉科学、创新与技术部大臣——目前仍在许可审理阶段。
案件主张，最初的强制方案违反了《欧洲人权公约》第8条（隐私权），援引了2008年S和Marper诉英国案等先例，并且未能履行《2010年平等法案》第149条规定的公共部门平等义务，因为存在将老年人和残疾人排除在数字系统之外的风险。其中一个核心要素是“软性强制”概念，即名义上自愿的系统，对于获取工作或服务而言变得不可避免。
普罗克特先生暗示，司法审查影响了这一改变。他指出，政府是在他的案件仍在进行期间放弃了强制要素，而且修订后的政策直接解决了他提出的核心法律问题。
他认为，法律时间线表明，正式的高等法院挑战促使该部门避免在公开法庭上为原有立场辩护。
他表示：“我谨慎地避免夸大其词，但从公法的角度来看，时间和实质内容都很难被忽视。政策是在司法审查提出之后、案件仍在审理期间、政府被要求在公开法庭上为其合法性辩护之前改变的。”
“被移除的要素正是诉讼中挑战的要素，这使得人们很难认为这种改变是巧合。”
普罗克特先生补充道：“这并非反对技术；而是在获取工作的权利变得以加入一个新系统为条件时，划清界限。”
“一旦政府被迫正式面对这种法律风险，它选择了后退，而不是为最初宣布的政策辩护。这正是司法审查应有的作用。”
他指出：“经常被忽视的是，此案在法庭上仍然有效。在法律压力下的政策改变，并不会自动解决问责问题。重要的是这些决定要得到适当的检验和记录，而不仅仅是在挑战来临时悄悄修改。”
政府坚称，这一转变是务实的澄清，而非诉讼驱动的政策逆转。财政大臣雷切尔·里夫斯告诉BBC《早餐新闻》，相关报道“有点夸大其词”，她解释道：“我们说的是，你需要强制性的数字身份证才能在英国工作。”
“现在的区别在于，这必须是一种身份证件，即数字身份证，还是可以是电子签证或电子护照，我们对采取何种形式持相当开放的态度。”
她在利兹强调：“我关心的是实际操作性……我们想要实现的是阻止非法移民进入英国。”
商业大臣彼得·凯尔告诉BBC广播4台，将会有“多种形式的数字身份证”，具体细节将通过即将进行的公众咨询来明确。在首相问答环节，斯塔默爵士回应保守党领袖凯米·巴德诺克关于“最新政策逆转”的指责时，肯定地说：“我决心让非法工作在这个国家变得更难，这就是为什么将会有核查，它们将是数字化的，并且是强制性的。”
官员们坚称，细节“始终”计划进行咨询。更广泛的框架仍然存在，对于福利等服务可能保持自愿使用。
普罗克特先生在GoFundMe上发起的“停止强制数字身份证——捍卫我们的权利”筹款活动，仍在继续为这项持续的法律努力提供支持。
隐私倡导者将此变化视为部分胜利，尽管对未来的扩展仍存担忧。如果司法审查取得进展，可能会推动更严格的评估，并为防止行政越权树立先例。
