【编者按】在数字时代的浪潮中，科技巨头与监管机构的博弈从未停歇。近日，苹果公司在巴西与反垄断监管机构CADE达成一项为期三年的和解协议，同意在iOS系统中开放第三方应用商店和支付方式。这一决定不仅标志着苹果在全球范围内首次因监管压力而调整其封闭的生态系统策略，更引发了关于用户隐私、市场竞争与科技公司垄断地位的广泛讨论。巴西市场的这一突破，或许将为全球其他地区的监管行动提供重要参考，同时也让我们思考：在开放与安全之间，科技巨头应如何平衡？用户权益又该如何保障？以下为详细报道。

　　圣保罗，12月23日：科技巨头苹果公司与其巴西反垄断监管机构CADE于周二共同宣布，苹果将在巴西的iOS操作系统中允许除自家应用商店外的其他应用商店上线，以了结一场持续三年的案件。

　　CADE在一份声明中表示，其内部专家组已形成多数意见，接受苹果提出的和解协议方案。

　　除应用商店外，该协议还要求苹果在应用内购买中允许使用除自家支付方式外的第三方支付处理方式，或允许跳转至外部网站完成交易。

　　苹果在声明中回应，将按要求进行调整以遵守CADE的规定，但同时警告称，这些举措可能会给用户带来隐私和安全风险。

　　这家总部位于加利福尼亚的公司表示，已“努力维持针对部分威胁的防护措施”，但“这些保障无法完全消除所有风险”。

　　此次调查始于2022年，由乌拉圭电商平台MercadoLibre投诉苹果涉嫌限制数字商品分发和应用内购买而引发。

　　CADE随后于2024年对苹果采取了预防性措施，今年早些时候，其技术部门建议对这家美国公司作出不利裁决，并将案件提交至监管机构内部专家组作最终决定。

　　业务遍及拉丁美洲的MercadoLibre表示，认可CADE在应对巴西iOS系统和苹果应用商店服务竞争挑战方面的努力，但补充说，此次协议“仅部分解决了对更平衡规则的需求”。

　　CADE称，该协议有效期三年，自新条款对应用开发者强制生效之日起计算。反垄断机构补充说，苹果有105天时间执行已同意的变更。

　　CADE指出，若苹果完全违反协议，可能面临最高1.5亿雷亚尔（约2709万美元）的罚款，并提到苹果也同意撤回其对2024年预防性措施提起的司法投诉。

　　（1美元兑5.5375雷亚尔）

　　（Andre Romani报道，Rod Nickel编辑）