【编者按】美国政坛再起波澜，一场由移民执法争议引发的预算僵局正将联邦政府推向部分停摆的边缘。民主党以强硬姿态要求改革移民海关执法局（ICE），共和党则坚守边境安全底线，双方在 Homeland Security 经费法案上激烈博弈。这场斗争不仅关乎预算拨款，更折射出两党在移民政策上的深刻裂痕，甚至可能影响2024年大选的政治风向。随着周五午夜截止期限逼近，华盛顿的空气里弥漫着熟悉的“关门危机”气息——这一次，是妥协还是崩盘？

　　华盛顿消息——参议院民主党人周四威胁要阻止为国土安全部及其他多个机构提供资金的立法。若共和党与白宫不同意对特朗普总统强化的移民执法政策施加新限制，此举可能导致政府向部分停摆再迈一步。

　　周三深夜出现了一些可能取得进展的迹象。据一位要求匿名透露内部谈判情况的人士称，白宫似乎愿意尝试与民主党达成协议以避免政府停摆，双方正在讨论一项可能的协议，将国土安全部的资金与其他立法内容分离，并为其提供短期拨款。

　　在全美仍因明尼阿波利斯两名抗议者被联邦特工杀害事件而震动之际，愤怒的参议院民主党人在周四上午的程序性投票前提出了一系列要求，包括要求执法人员摘下面罩、表明身份并持有逮捕令。民主党人表示，如果这些要求得不到满足，他们已准备好阻止这项涵盖广泛的支出法案，使共和党无法获得通过法案所需的票数，从而触发周五午夜的政府停摆。

　　纽约州参议院民主党领袖查克·舒默周三表示，在移民海关执法局（ICE）“受到约束并进行彻底改革”之前，民主党不会提供必要的支持票数。

　　“美国人民支持执法。他们支持边境安全。但他们不支持ICE在我们的街道上制造恐慌并杀害美国公民，”舒默说。

　　舒默已敦促共和党及白宫将国土安全部的资金从法案其余部分剥离，该法案还包括国防部等机构的资金。正在讨论的协议中，国土安全部仍将获得资金，但仅为短期拨款，以便就民主党的要求进行谈判。法案涵盖的其他机构将获得直至9月底的资金。

　　然而，由于尚未达成协议且前路未卜，这场对峙可能使美国在短短两个月内再次陷入政府停摆。此前民主党曾因联邦医疗保健补贴到期问题阻止支出法案，当时共和党拒绝谈判导致政府停摆43天。

　　那场停摆最终以一小群温和派民主党人转向与共和党达成协议而告终，但此次在联邦特工枪杀亚历克斯·普雷蒂和蕾妮·古德事件后，民主党人的立场更加统一。

　　明尼苏达州参议员蒂娜·史密斯在周三午餐会议后表示，民主党团内部存在高度的“共识与共同目标”。

　　“归根结底，我们要求这些无法无天的ICE特工遵守地方警察部门遵循的相同规则，”史密斯说，“必须要有问责机制。”

　　周四早些时候，总统边境事务主管汤姆·霍曼在明尼阿波利斯的新闻发布会上表示，联邦移民官员正在制定计划减少在明尼苏达州的特工人数，但这取决于州当局的合作。

　　尚不清楚这些保证能在多大程度上满足民主党人。舒默指出，在特朗普政府收紧移民执法期间，民主党要求白宫“结束在城市中的流动巡逻”，并与地方执法部门协调移民逮捕行动，包括实施更严格的逮捕令规定。

　　民主党还要求制定可强制执行的行为准则，以便在特工违反规则时追究责任。舒默表示，应要求特工“摘下面罩、佩戴执法记录仪”并携带适当身份证件，正如大多数执法机构的常规做法。

　　舒默称，民主党团在这些“常识性改革”上团结一致，现在压力在于共和党是否接受。他正推动将国土安全部支出单独剥离，以避免更大范围的政府停摆。

　　参议院多数党领袖、南达科他州共和党人约翰·图恩已暗示可能考虑部分民主党要求，但他鼓励民主党与白宫通过对话寻求共识。

　　双方谈判之际，尚不清楚能否就任何满足民主党要求的条款达成一致——民主党希望终止特朗普激进的移民打击行动。

　　一位白宫高级官员透露，白宫曾邀请部分民主党人进行讨论以了解其立场并避免政府部分停摆，但会议未能举行。该官员要求匿名讨论此次私下邀请。

　　众议院上周已将剩余六项拨款法案打包通过并送交参议院，这使得按民主党要求单独剥离国土安全部拨款变得更为困难。共和党人需获得全部100名参议员同意或通过一系列可能超过周五截止期限的投票，才能拆分该法案包。

　　即使参议院能解决此问题，众议院共和党人已表示不希望对其已通过的法案作任何修改。保守派众议院自由党团周二致信特朗普，称其成员与共和党总统及ICE站在一起。

　　信中写道：“任何不包含国土安全部拨款的方案都不会在众议院获得通过。”

　　数名共和党参议员表示可以接受民主党将国土安全部资金剥离以便进一步辩论、同时通过法案包中其他法案的要求。但民主党要为其针对ICE的改革要求争取广泛的共和党支持可能更为困难。

　　北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·提利斯称，他同意拆分法案，但反对民主党要求移民执法人员露面的提案，尽管他批评国土安全部长克丽丝蒂·诺姆的决策“玷污了该部门声誉”。

　　“要知道，社会上有很多凶残的人，他们可能会拍下你的脸，接下来你的孩子、配偶就可能在家受到威胁，”提利斯说，“这就是我们所在世界的现实。”

　　得克萨斯州共和党参议员约翰·科宁表示，民主党不应通过政府停摆和“政治作秀”来惩罚美国人民。

　　民主党人则表示绝不会退缩。

　　“这确实是一个道德抉择的时刻，”康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔说，“我认为我们必须表明立场。”