【编者按】大西洋的寒风，正吹向爱尔兰的海岸线。一场前所未有的渔业危机悄然逼近——2026年，爱尔兰全国渔获配额将骤减三分之一，2300个工作岗位岌岌可危。这场风暴的源头，既来自国际海域的过度捕捞乱象，也源于欧盟内部博弈的无奈妥协。当挪威、冰岛等国无视科学建议大幅提高鲭鱼捕捞量，当海牙偏好机制在谈判桌上黯然失效，爱尔兰渔民手中的渔网正变得越来越轻。危机之下，政府紧急成立特别工作组，渔业部长深入港口倾听呼声。这不仅是关于鱼群的存续，更是沿海社区生死存亡的战役。在全球化浪潮与生态红线之间，爱尔兰正在寻找自己的航向。
渔业代表表示，2026年爱尔兰国家鱼类配额将损失三分之一，这意味着他们正面临有史以来最艰难的一年
政府正在成立特别工作组，旨在支持受影响群体。
渔业和海洋事务国务部长蒂米·杜利将于今天晚些时候在多尼戈尔郡基利贝格斯会见该行业代表。
由主要渔业和加工组织组成的联盟"爱尔兰海鲜联盟"称，2300个工作岗位面临风险。
科学建议的影响及由此导致的配额削减，加上海牙偏好机制受阻，共同造成了这一严峻局面。
杜利表示，前爱尔兰农民协会首席执行官迈克尔·伯基将领导一个特别工作组，帮助在新年为海鲜行业和沿海社区建立"支持框架"。
这位部长称，他认识到维持渔业活力的重要性，无论是对依赖渔业的社区还是对更广泛的经济都是如此。
他表示，从爱尔兰的角度来看，一些重要鱼类种群数量已处于极低水平，而国际海洋勘探理事会（ICES）在12月渔业理事会上提出的科学建议是减少整个欧洲渔民的允许捕捞量。
海洋部长马丁·海登最近告诉议会，理事会决策所依据的科学建议反映了某些第三国家对鲭鱼种群过度捕捞的影响。
鲭鱼过度捕捞"尤其令人愤怒"
杜利承认，沿海社区对本月初布鲁塞尔谈判结果感到沮丧，但他表示"尤其令人愤怒的是挪威、法罗群岛和冰岛对鲭鱼的过度捕捞"。
欧盟已临时决定将明年鲭鱼（爱尔兰最有价值的渔获）的总允许捕捞量减少70%。
爱尔兰鱼类生产组织表示，2025年爱尔兰鲭鱼配额对欧洲和亚洲主要市场的出口价值达9400万欧元，而70%的配额削减可能使2026年该价值减少6600万欧元。
杜利称，鉴于爱尔兰在西部海域拥有欧盟最大的鲭鱼配额份额，"这种鱼类资源减少的破坏性影响将被捕捞和加工行业深切感受到"。
他表示，他一直呼吁对过度捕捞鲭鱼的国家采取行动。
"我们需要看到欧盟的一致回应，其中必须包括启动不可持续捕捞法规，"杜利说。
"这是我一段时间以来一直在寻求并将继续推进的事情。"
该法规的启动能够对被发现从事不可持续捕捞的第三国的鱼类和渔业产品进口实施限制。
欧盟委员会对四国协议深表关切
随着挪威、法罗群岛、冰岛和英国于12月15日签署了关于鲭鱼捕捞限额的四国协议，新的紧张局势已经出现，该协议远超建议的科学建议。
在12月渔业理事会于布鲁塞尔结束两天后，这四个沿海国家在没有与欧盟协商的情况下，设定的总允许捕捞量比建议水平高出72%。
欧盟委员会在一份声明中表示，在东北大西洋鲭鱼种群因长期过度捕捞已处于"不可持续状态"之际，对该安排深表关切。
声明称，四国安排也损害了欧盟渔业的合法利益。
欧盟委员会敦促各方重新考虑其决定。它计划根据国际法，包括《欧盟-英国贸易与合作协定》，评估四国协议的合规性。
部长访问在"真正危机时刻"受到欢迎
多尼戈尔西南部的基利贝格斯是爱尔兰最大的海鲜港口，每年上岸的海鲜数量和价值最高。
爱尔兰鱼类生产组织首席执行官艾德·奥唐奈表示，成员们真诚欢迎杜利在真正危机时刻的访问和参与。
"杜利部长表现出倾听并与该行业合作的意愿，"他说。
"然而，该行业现在正面临生存威胁。"
奥唐奈表示，基利贝格斯将在2026年失去近一半的捕捞机会，这对依赖该行业的西北部和沿海社区是一个毁灭性打击。
他表示，成员们对"欧盟层面反复的政策失败"感到愤怒和背叛。
艰难的12月渔业理事会因四个成员国——法国、荷兰、德国和波兰——而进一步复杂化，它们阻止了杜利部长援引海牙偏好机制，这是爱尔兰长期以来的保障措施。
海牙偏好机制于1976年推出，旨在抵消其他欧盟国家船只进入爱尔兰水域的影响，并考虑到爱尔兰船队欠发达的状况。
奥唐奈表示，该机制旨在"在这种危机时刻"保护爱尔兰。
"爱尔兰在加入欧盟时接受了重大让步，包括允许进入我们的水域，正是基于这种保护[海牙偏好]，"他说。
"这一长期承诺现在已被搁置。渔业社区认为这是严重的不公正和危险的先例。"
基利贝格斯渔民组织首席执行官多米尼克·里汉表示，明年将是该行业有史以来最艰难的一年。
"毫无疑问，继12月渔业理事会的灾难性结果之后，明年将是我们行业有史以来最艰难的一年，"他说。
里汉表示，杜利对基利贝格斯的访问是及时的，并显示出对该行业的持续承诺，因为这次会议为该组织的成员提供了一个表达关切的机会。
他表示，明年面临的一些挑战包括：配额不足、各国持续过度捕捞鲭鱼以及新法规的实施。
"在国家层面，我们有一个日益僵化和无效的管理体系，它阻碍而不是帮助渔民，"里汉说。
"在我们需要适应性强、灵活的管理政策以确保我们能够最大化利用可用配额的时候，我们却有一个过时且不切实际的僵化体系。"
呼吁明确关注支持
爱尔兰鱼类加工和出口商组织首席执行官布伦丹·伯恩表示，业内所有人都意识到明年将带来前所未有的挑战。
"我们爱尔兰渔业和加工业内部都意识到，2026年第一天的黎明将带来我们最大的挑战，这是爱尔兰渔业史上前所未有的动荡和最高水平的削减，"他说。
伯恩呼吁政府明年优先考虑渔业，并补充说支持和行业改革"对生存至关重要"。
"渔业必须成为2026年政府优先事项的核心；明确关注支持以及对该行业进行真正有意义的改革对生存至关重要。"
他表示，让渔业重回稳固基础的努力必须从"国内"开始，并呼吁重组和更新海洋部、海鲜渔业保护局和爱尔兰渔业委员会。
本周早些时候，杜利部长在前往基利贝格斯与利益相关者会面之前，访问了科克的卡斯尔敦贝尔。
杜利强调了沿海社区的韧性，并表示需要采取全政府方法来支持他们度过这一挑战。
这位部长承诺与同事一起为海鲜行业制定支持框架，包括在《2030年食品愿景》框架下成立一个特别工作组。
"我对食品愿景海鲜小组的关键优先事项将是确保渔业和海鲜加工业及其沿海社区能够获得经济、环境和社会可持续性支持平台，"他说。
该小组由伯基担任主席，将由来自渔业、水产养殖和海鲜加工组织的代表以及相关政府部门和机构组成。
"政府计划承诺确保渔业部门的可持续未来，同时支持依赖此活动谋生的沿海社区，"杜利部长说。
"我们将在政府内部共同努力履行这一承诺。"
