
编者按:在全球化贸易棋盘上,一纸关税调整背后往往牵动着复杂的地缘政治与企业博弈。近日,美国对韩国产品加征关税的决策,表面是经济施压,实则暗流汹涌——韩国对电商巨头Coupang的调查及网络法修订,竟疑似成为关税大棒挥动的隐形推手。更值得玩味的是,美国国会司法委员会罕见为一家企业“站台”,而Coupang近年在美国政界的资金渗透网络随之浮出水面:从情报、军事到外交、贸易,关键委员会要员纷纷入列,两党选举机构亦获均衡输血。这场横跨太平洋的政商暗战,不仅折射出跨国企业如何以资本撬动政策杠杆,更揭示了现代国际关系中“商业影响力”与“国家利益”交织的灰色地带。以下深度解析,带你揭开关税硝烟下的隐秘棋局。
随着美国总统特朗普宣布将韩国产品关税从15%上调至25%,美国政界对此举背后动机出现多种解读。除表面施压对美投资外,有观察指出,美国内部对韩国政府调查Coupang及修订《信息通信网法》的不满,可能影响了这项决策。
在此背景下,由共和党主导的美国众议院司法委员会(主席为吉姆·乔丹议员)27日在其官方社交媒体账号发文称:“这就是当你们不公平地针对像Coupang这样的美国公司时会发生的。”该表态在批评韩国政府行动的同时,变相为特朗普的加税政策提供了辩护。
一位美国国会官员针对司法委员会罕见提及与关税无关的Coupang事件评论道:“考虑到此前已通过多个渠道进行与Coupang相关的游说,委员会的发言时机可能与特朗普的关税言论相互呼应。”虽无法确认乔丹主席本人是否直接接受游说,但这种可能性无法排除。
近年来,Coupang在华盛顿的政治参与度引人注目。根据本报对美国联邦选举委员会数据的全面分析,Coupang的政治行动委员会“COUPAC”去年共21次向美国国会关键人物及政党选举委员会捐款,总额达12万美元(约合1.7亿韩元)。
Coupang直接资助了来自民主、共和两党的10名联邦议员。比捐款次数更值得注意的是受助者的分量:民主党参议员马克·华纳(参议院情报委员会副主席)去年6月12日收到Coupang的5000美元(约715万韩元)。情报委员会副主席对国家安全及外交政策拥有重要影响力。
共和党众议员杰森·史密斯(众议院筹款委员会主席)去年4月29日与6月12日分两笔收到共计1万美元(约1430万韩元)竞选账户捐款。筹款委员会主管关税、贸易及税收政策。共和党众议员迈克·罗杰斯(众议院军事委员会主席)亦收到5000美元(约715万韩元)。军事委员会是安全与国防政策的核心机构。
名单中还包含直接涉足外交与贸易领域的议员:共和党众议员金映玉与民主党众议员阿米·贝拉——两人均为众议院外交事务委员会下属东亚与太平洋小组委员会领袖。Coupang去年4月29日与5月13日分两笔向贝拉捐款5000美元(约715万韩元),并于4月29日一次性向金映玉捐款同等金额。该小组委员会是处理美韩关系及东亚政策的关键渠道。
近期曾就Coupang事件公开批评韩国政府的共和党众议员阿德里安·史密斯(众议院筹款委员会贸易小组委员会主席),去年4月29日与5月13日同样分两笔收到Coupang的5000美元(约715万韩元)。
此外,民主党参议员克里斯·库恩斯(参议院外交关系委员会成员)去年6月12日获Coupang捐款5000美元(约715万韩元),其长期参与对外贸易与外交政策。共和党参议员汤姆·提利斯去年4月29日与5月13日分两笔收到5000美元(约715万韩元)。作为参议院司法委员会成员,提利斯在反垄断及平台监管讨论中扮演关键角色。
同样接受Coupang捐款的共和党参议员比尔·哈格蒂,去年4月29日与5月13日分两笔收到5000美元(约715万韩元)。身为参议院外交关系委员会及银行委员会成员,哈格蒂深度涉足贸易与外交事务。
民主党众议员玛丽莲·斯特里克兰去年4月29日与5月13日分两笔收到5000美元(约715万韩元)。作为众议院军事委员会及外交事务委员会成员,斯特里克兰曾处理印太地区安全议题。
一位美国国会官员形容这份名单“绝非等闲阵容”,指出:“其中涵盖了与韩国直接相关的委员会——情报、税务、军事、外交领域的核心人物。”
除个人议员外,Coupang还向民主党国会竞选委员会、共和党国会全国委员会、民主党参议院竞选委员会及共和党参议院全国委员会各捐款1.5万美元(约2145万韩元),合计6万美元(约8580万韩元)。此举被视为意图与负责两党选举战略的领导机构建立关系。国会官员表示:“同时向两党的参众两院选举委员会捐款,是华盛顿典型的扩大国会影响力的手法。”
Coupang的政治参与远不止政治行动委员会捐款。自2021年在纽约证券交易所上市以来,该公司过去五年花费约1075万美元(约158亿韩元)用于官方游说。游说报告列出的多家大型律师事务所及游说机构中,聘用了众多前国会助理,其中不少人与筹款委员会、外交事务委员会及司法委员会有直接或间接关联。
COUPAC于2024年9月20日在联邦选举委员会注册,在短期内采取了对两党均衡捐款的“多元化策略”。其捐款战略性地瞄准了国会领导层及影响反垄断、平台监管、贸易与劳工议题的关键委员会要员。专家评估认为,这是典型的“监管风险管理”手段,旨在为这些领域可能出现的挑战做准备。



