
加州萨克拉门托——1994年,当蒂姆·爱德华兹(Tim Edwards)开始为加州做一名全职消防员时,他的日程安排非常紧张。
在连续的96个小时里,加州的消防队员将在夜间的所有时间响应呼叫——这是他们没有连续几周工作来应对野火的时候。季节性消防员每天只有19个小时的报酬,尽管他们24小时待命。
三十年后的今天,如果工会成员同意下个月签订的每周工作66小时的合同,那么州消防队员的工作时间可能会减少30小时。
工作时间的减少标志着加州林业和消防部门员工工作与生活平衡的改善,他们目前的时间表平均为每周72小时,当他们不需要全天候关注的强烈火灾时。
这一期待已久的时间表变化正值加州应对日益严重和频繁的野火,以及保护该州人口、财产和自然资源的工作人员健康的新兴趣。
作为加州消防2881区的总裁,爱德华兹不会在66小时内停止工作。在新合同生效两年后,代表州政府雇佣的消防员、消防队长和消防设备工程师的工会希望州政府采用56小时工作制——消防行业标准。
爱德华兹说:“推行56小时的工作时间不仅有利于我们的成员及其家人的身心健康,也有利于招募和留住加州的有偿专业消防员。”“这最终增加了对加州居民的保护和安全。”
目前,工会成员正在考虑最终确定每周66小时工作制的合同。如果加州消防局的员工下个月批准了拟议的协议,该州将开始长达数年的招聘过程,再招聘数千名消防员,以加强加州消防局的员工队伍,并创造足够的工作人员来应对轮班。
加州消防局表示,为新职位招聘员工的重大努力可能需要数月才能完成。该部门正在全州的招聘会上积极招聘;在国有车辆、广告牌上做广告;并在许多不同的在线平台上吸引潜在的员工,包括加州的加州职业网站。
加州消防局营长Jesse Torres说:“在迎接整体文化转变的挑战时,我们将继续重点关注新的员工队伍和提高我们培训计划的能力,以确保做好工作准备。这将使加州消防局与消防行业标准工作周保持一致。”
两年前,工会启动了取消72小时工作制的程序,但预算短缺威胁到这一计划的改变。立法分析办公室(Legislative Analyst 's Office)估计,该提案将导致司法部的预算和人员配备水平增加20%。考虑到该提案的高成本和“对未来经济状况缺乏明确性”,LAO建议推迟过渡。
今年早些时候,州长加文·纽森(Gavin Newsom)通过谈判将普通基金的州业务削减8%——通过消除过剩职位等方式实现——以解决严重的短缺问题,但消防员的时间表变化没有受到预算之战的影响。
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加州消防局员工的坚定支持是对消防员在与因气候变化而恶化的野火作战时所面临的身心健康压力有了更大认识的回应。今年的火灾季节比近年来更具破坏性,公园大火烧毁了近43万英亩,成为该州有记录以来的第四大火灾。
爱德华兹说,在这些压力之上,由于监狱改革,近年来囚犯消防人员的数量减少了。此外,加州消防局继续向提供更可持续时间表的城市和县消防部门流失员工。
爱德华兹说:“由于我们的工作条件和工资,我们失去了训练有素的人才,这很可悲。”“这份合同使我们离留住和招募训练有素的专业消防员又近了一步。”
目前消防员每周工作72小时,工作3天,休息4天。除加班费外,消防员每个发薪期工作12天。
根据新的时间表,消防员平均每个工资期将工作11天。
圣路易斯奥比斯波机场站的加州消防队长凯文·安德森(Kevin Anderson)说,能够从消防部门的工作压力中减压,将对消防员的生活有重大改善。
安德森说:“他们都希望能有时间和孩子在一起,能够去看体育赛事之类的事情。”安德森也是当地2881组织圣路易斯奥比斯波分会的主任。他说,有了额外的一天假期,“他们就能真正做到这一点了。”
实际上,消防员的日程安排不会立即改变。加州消防局表示,雇佣足够的人来填补空缺需要时间。
今年的预算包括近2亿美元,用于雇用338个额外职位,以帮助转向每周66小时的工作时间。但州分析人士估计,到2028-29财年,要完全实现这一转变,将需要近2500个永久职位,目前的年度成本估计约为7.7亿美元。
爱德华兹说,当该计划于11月生效时,“在我们找到更多的人之前,98%的州仍然会严格地工作72小时。”
在过去的十年里,加州大火的规模几乎翻了一番。据LAO报道,2014年至2024年间,加州消防部门的消防岗位从5700多个增加到近10300个。在过去十年中,防火和保护的综合预算也翻了一番,从17亿美元增加到37亿美元。
加州消防局的托雷斯说,他无法预测到今年年底该部门预计将填补的职位数量。
和加州消防局一样,美国林务局有时也在努力填补人手以满足需求。危险的工作条件和低工资迫使更多的联邦消防员寻找其他工作。
托雷斯说:“我们看到很多新员工来自我们的联邦合作伙伴——美国林务局。“他们离开该机构,来到加州消防局,就像我们失去了很多员工到工资更高的地方政府一样。”
奥马尔·阿里(Omar Ali)是加州消防局的队长,也是圣地亚哥当地2881的地区副总裁,他说,加州消防局一直被认为是消防员职业生涯的垫脚石。加州消防局的员工经常离职去更大的市政消防部门工作,阿里说,“他们最大的抱怨是工作周。”
他说,大多数市政消防部门的工作时间是56小时。他解释说,采用每周66小时工作制应该会激励消防员留在该州。
阿里说,在国家采用每周工作56小时的行业标准之前,会员们目前的合同实际上只是“辅助轮”。
“这是我从未想过会在我的职业生涯中看到的事情,”自2000年以来一直在加州消防队效力的阿里说。“这对我们部门留住新员工和延长员工寿命来说意义重大。”
爱德华兹说,虽然将工作时间从72小时改为66小时将要求该州雇用“救援人员”来填补空缺,但一旦这些额外的消防员被雇用,将工作时间改为56小时应该是该州可行的目标。
爱德华兹说:“我们是北美最大的消防部门,我们是最多样化的消防部门,我们为加州居民提供最多的保护和安全。”“令人遗憾的是,由于我们的工作条件和工资,我们失去了训练有素的人才。”

