欧盟听取了农业食品机构和海外政客的呼吁，推迟实施新的森林砍伐规定。

　　欧盟于2021年底宣布了《欧盟森林砍伐条例》(EUDR)，旨在帮助减少温室气体排放和限制生物多样性丧失，该条例将于今年年底前生效。

　　根据规定，在欧盟销售可可、咖啡、棕榈油和其他产品的公司需要证明他们的供应链不会对森林造成破坏。

　　但是，在有人声称时间表不可行的情况下，欧盟的执行机构欧盟委员会(EC)今天(10月2日)宣布，它将给企业额外12个月的“逐步实施时间”。

　　上周，强大的欧洲农业组织Copa-Cogeca和肉类行业组织欧洲牲畜和肉类贸易联盟(UECBV)共同签署了一封由包括媒体、包装和木材在内的一系列行业的部门机构发出的信，认为在年底之前实施EUDR“根本不可行”。

　　一些东南亚国家也抱怨这项法律。

　　今年6月，美国农业部(Department of Agriculture)、美国贸易代表办公室(US Trade Representative office)和美国商务部(Department of Commerce)的成员致信欧盟委员会(European Commission)，要求推迟征收关税。

　　在当时发给Just Food的一份声明中，美国农业部的一位发言人表示，政府“担心”“这项规定将如何实施，以及它可能对从事可持续生产实践的美国生产商产生的影响”。

　　欧盟委员会在今天的公告中承认了对其时间表的反对意见，并表示:“鉴于从国际合作伙伴那里收到的关于其准备状况的反馈，委员会还建议给有关各方额外的准备时间。”

　　如果获得欧洲议会和理事会的批准，该法律将于2025年12月30日适用于大公司，2026年6月30日适用于微型和小型企业。

　　欧盟委员会宣布，它还将发布更多的指导文件和一个“更强有力的国际合作框架，以支持全球利益攸关方、成员国和第三国为实施《宣言》做准备”。

　　它表示:“今天提出的指导意见将为企业和执法部门提供更多的清晰度，以促进规则的应用。自该法律通过以来，欧盟委员会一直在为利益相关者提供支持。”

　　该指南涵盖的关键领域包括对处罚的更新和对“森林退化”等关键定义的澄清。

　　欧盟委员会补充说:“委员会认为，额外12个月的时间来逐步实施该系统是一个平衡的解决方案，可以支持世界各地的运营商确保从一开始就顺利实施。”

　　但它强调:“延长提案绝不会质疑该法律的目标或实质，这是欧盟共同立法者一致同意的。”

　　共同立法者于2023年在议会和理事会中以压倒性多数通过了这项法律。

　　然而，今天宣布的一个变化是，微型和小型企业将“受益于更宽松的制度，这也将在一个新的专门网页上详细说明”。

　　农业食品机构上周发表的一份声明敦促欧盟推迟实施森林砍伐法，声明中说:“以下签署的组织，代表了欧洲初级生产者和EUDR范围内的各种行业，完全支持消除森林砍伐和森林退化的目标。我们认识到全球森林对应对气候变化、保护生物多样性、确保可持续原材料和供应链的重要性，以及我们保护森林的责任。

　　“然而，距离运营商、贸易商和主管部门的义务生效还有不到100天的时间，我们仍在努力应对严重的法律和市场不确定性。”

　　针对今天的消息，几家非政府组织发表声明，批评推迟计划。

　　总部位于英国的“全球见证”组织的高级欧盟森林活动家朱莉娅·邦迪说:“欧盟委员会今天的声明严重伤害了土著人民和当地社区，他们已经在冒着生命危险保护对气候至关重要的森林。”

　　“企业正在反击，因为这项法律最终表明了反对砍伐森林和那些愿意清除无价生态系统以获取利润的人的立场。这项法律是广泛谈判的产物，任何潜在的拖延都会威胁到欧盟的民主决策过程。欧盟委员会现在屈服于那些想继续从森林砍伐中获利的行业的压力，这给他们未来五年的优先事项敲响了警钟。”

　　芬组织的可持续消费和生产活动家妮可·波尔斯特尔(Nicole Polsterer)就欧盟与森林和森林人民权利有关的政策进行游说，她说，欧委会主席乌苏拉·冯·德莱恩(Ursula Von der Leyen)“认识到欧盟未能认真与受该法律影响最严重的国家合作”。

　　“森林砍伐是一个根深蒂固的复杂问题，需要各级采取行动。许多高度森林化的欧盟贸易伙伴的反应表明，欧盟法律不能依赖于企业对企业的方式。

　　“为了使EUDR取得成功，欧盟必须从根本上改变其国际立场，并提供多方利益相关者伙伴关系，以支持生产国遵守。只有让森林人民和国家民间社会参与进来，并满足小农的具体需求，这些倡议才能发挥作用。否则，企业可能会把他们挤出供应链。”

　　她补充说:“许多推动推迟这一进程的人想要完全放弃《欧洲民主条约》。他们将决心利用委员会的建议作为实现其议程的机会。我们敦促欧盟成员国和欧洲议会成员维护这项开创性的、迫切需要的法律的完整性。”