根据Wood Mackenzie的最新分析，在经历了一段时间的临时改革之后，英国政府必须尽快实施一个更可预测的税收制度，为北海油气行业提供更大的长期稳定性。

　　英国政府承认，“未来几十年”都需要在北海生产石油和天然气。但报告指出，最近和拟议中的对能源利润税(EPL)的修改——目前将于2030年结束——造成了“前所未有的行业不确定性和恐慌”。

　　设计一个对政府和行业都公平的制度将是一项挑战，但在这个非常成熟的行业对投资的影响变得不可逆转之前，确保透明度至关重要。

　　EPL计划变更的细节将在10月30日的预算中得到确认。该公告还可能具体规定建立EPL继任者的时间表。

　　Wood Mackenzie指出，要引入可预测的财政体系，政府和行业的参与必须解决以下几个挑战:

　　定义价格“冲击”及其持续时间;

　　确定在价格冲击期间政府应承担的适当份额，以及应该如何变化，或者是否应该变化，包括简单的开/关开关，阶梯式加息，就像英国人那样个人所得税的税阶，或浮动税率;

　　决定是否瞄准0只有超额收入或对公司的全部应税收入采取措施，如目前的做法;

　　当石油和天然气价格可能出现相反的波动时，建立一个公平征税的制度;

　　简化现行税制。

　　它补充说，解决方案必须是:“可预测的、透明的、易于管理的，并能在价格波动期间自我调整，以尽量减少政府进一步干预的需要。”

　　Wood Mackenzie全球财政研究高级副总裁Graham Kellas表示:“北海油气运营商正试图做出2030年以后的长期财务决策，但目前的财政体制不允许这样的明确性。

　　“价格响应性、可预测性、公平性、简单性和透明度都必须考虑在内，以确保在该行业的关键时刻取得正确的结果。这将是一场艰难的对话，因为必须就无数的经济结果和投资者类型进行谈判，从而使改进体系所需的机制变得复杂。但必须尽快解决这个问题，并找到解决方案。

　　“在这些问题上达成共识将是极具挑战性的，不仅在行业和政府之间，而且在公司之间。目标之间也存在潜在的冲突，例如简单与公平，响应与透明。

　　“磋商将远非易事，但我们有一些共同的目标，有志者事竟成。”