在一项具有里程碑意义的裁决中，欧洲人权法院（ECHR）表示，俄罗斯的“外国代理人”法违反了《欧洲人权公约》（European Convention on Human Rights），称其“武断”，并以“过于宽泛和不可预测的方式”使用。

　　该案件由包括RFE/RL俄罗斯广播电台（Radio Svoboda）和纪念人权团体等主要媒体和人权组织在内的107名原告提起。

　　该法院于10月22日裁定，《外国代理人法》对原告的活动施加了“严格限制”，认定他们被定为“外国代理人”相当于“恐吓”。

　　“法院发现，目前适用的立法带有污名化、误导性，并以过于宽泛和不可预测的方式使用。这导致法院得出结论，该立法的目的是惩罚和恐吓，而不是解决任何所谓的透明度需求或对国家安全的合理担忧，”裁决称。

　　俄罗斯法律于2012年出台，并于2022年扩大，要求接受外国资金的组织注册为“外国代理人”，并对其进行繁重的报告、审计和标签要求。

　　原告辩称，这项立法是一场系统性运动的一部分，目的是压制对政府的批评，限制维权人士和独立媒体的工作。

　　欧洲人权法院指出，在俄罗斯，公众舆论将“外国代理人”一词与“叛徒”和“间谍”联系在一起，使那些被贴上这种标签的人蒙受耻辱。法院还发现，公布原告的个人数据和要求详细披露财务信息侵犯了他们的隐私权。

　　在处罚中，RFE/RL的俄罗斯服务因未能遵守标签要求而被罚款1600多万欧元（1730万美元），是所有原告中罚款最多的。

　　俄罗斯当局加大了执法力度，最终在俄罗斯2022年全面入侵乌克兰后，查封了该网站的银行账户，并封锁了其网站。

　　欧洲人权法院命令俄罗斯向RFE/RL的俄罗斯服务部门支付6万欧元（6.5万美元）的成本赔偿金和95万欧元（103万美元）的赔偿金。

　　法院还批评了以违反“外国代理人”规定为由解散纪念运动、人权运动等著名团体的行为。法律不仅限制他们的公共活动，也限制他们参与选举进程和获得国家支持。

　　尽管在莫斯科开始入侵乌克兰之后，俄罗斯于2022年被排除在欧洲委员会之外，但在俄罗斯被驱逐之前，俄罗斯仍然受到欧洲人权法院裁决的约束。

　　然而，莫斯科已经通过立法阻止执行欧洲人权法院在驱逐俄罗斯后做出的决定，这进一步使裁决的影响复杂化。

　　尽管受到俄罗斯的镇压，RFE/RL仍发誓要继续工作。其莫斯科分社于2022年被迫关闭，许多记者被指定为“外国代理人”。

　　2023年，莫斯科一家法院宣布RFE/RL的俄语部破产，但该组织继续向国外数百万俄罗斯公民提供新闻，在美国国会资助下保持其编辑独立性。