
ITV新闻的政治编辑罗伯特·佩斯顿解释了即将到来的预算与之前宣布的预算的比较
事情的结果很有趣。
对许多支持脱欧的人来说,脱欧本应迎来一个税收更低、公共部门规模更小、小企业群体规模更大、更有活力的时代。
2016年后的保守党政府几乎没有实现这一目标。
与右翼退欧派乌托邦几乎完全相反的是,新一届工党政府即将出台明天的预算——它将以一种几乎所有右翼退欧派都厌恶的形式重建和重置英国政府和英国经济。
财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)不可能将她的历史性预算描述为脱欧后重塑英国的第一次雄心勃勃的尝试。
但它将会是这样,因为它将努力实现三个非常重要的目标,即利用政府的筹资和分配权力,而不是通过市场和私营部门的分配机制。
以下是三个主要的预算主题:
每年增加200亿英镑以上的公共部门投资,作为大幅增加私营部门投资的诱饵。
这将通过改革债务财政规则来实现。其目的将是刺激生产率、经济增长和生活水平的提高。
增加用于投资的借款,达到数百亿英镑,同时到2029年,完全通过税收收入为日常支出提供资金。
这是里夫斯希望安抚投资者并避免财政冲击的方式。
这反过来又需要增加税收,每年高达400亿英镑,这可能是一个现代记录。
改革公共服务,使它们随着时间的推移变得更有效率和更负担得起,特别是在人口老龄化的昂贵背景下,保健和福利。
通过这种方式,里夫斯和首相希望一方面实现经济和货币稳定,另一方面实现经济增长的双重目标。
免费订阅我们的每周新闻通讯独家和原创的报道,从ITV新闻。每周五早上直接发到你的收件箱。
令人惊讶的是,他们的手段是通过提高税收、借贷和公共支出,而这些都达到或接近战后的记录。
你们还记得,他们两人在最近的大选活动中花了大部分时间说,他们真的不想增加税收,因为他们在前几年已经增加了太多税收。
但里夫斯会辩称,他们的手是被迫从保守党那里继承下来的公共服务崩溃和无资金支持的超支。
这个借口她和斯塔莫只能用一次,而且只能用现在。
这就是为什么预算将宣布许多可能不受欢迎和痛苦的措施,希望和期望他们不会回来要求选民在现在和下次选举之间增加更多的额外税收。
尽管如此,他们将公布的一些政策将被经济学家和税务专家描述为次优政策。
例如,他们计划通过向雇主增加200亿英镑国民保险来收回杰里米·亨特削减的200亿英镑雇员国民保险(NI),这在财政上是一个“愚蠢”和“刷”的词。
简单地扭转削减员工NI的做法,会更加清晰,对就业构成的风险也会小得多。但斯塔默在宣言中承诺不会篡改NI利率,这就排除了这种可能性。
同样,资本利得税改革也有强有力的理由,但显然HMRC缺乏资源来妥善处理彻底改变的后果,因此里夫斯选择了阻力最小的途径,即将基本税率从20%提高到24%左右。
但最让我感兴趣的潜在税收变化是里夫斯是否会自2010年以来首次提高燃油税——因为这一切都是关于斯塔默政府是把迎合右翼媒体放在他所谓的基本信念之上还是之下。
你可能会认为,鉴于英国政府急需15亿英镑左右的税收收入,而且基于其气候变化原则,英国政府会提高燃油税,甚至更高。
但有一个强大的司机游说团体,通过其小报媒体的朋友,已经成功地将自动扶梯搁置了十多年。
如果里夫斯选择不增加燃油税,她可能会声称这是因为她担心伤害小企业。
她应该说的是,她担心这会对小企业造成更大的伤害——因为小企业将最难以应对她的NI改革、全国最低工资或生活工资的大幅提高以及安吉拉?雷纳(Angela Rayner)对员工合同权利的改革所带来的巨大成本增量。
小企业部门充其量只能停滞不前。在最坏的情况下,许多多年来几乎没有盈利的小企业将会倒闭。
相比之下,大企业可能会欢迎这项预算。他们发现更容易吸收各种各样的运营成本的增加,他们想要一个可预测的税收、支出和借贷的稳定路径,公共部门的投资计划将为他们带来巨大的盈利机会。
在工党政府的领导下,大型企业的繁荣发展符合长期的政治历史。工党作为企业国家支持者的想法与混合经济一样古老。
所有这一切都将让右翼退欧派感到极度痛苦,他们认为离开欧盟将把英国重塑为泰晤士河上的新加坡。
如果说有什么不同的话,那就是它带来了一个与美国或亚洲经济结构脱节、与欧洲大陆社团主义更加趋同的英国。
你听过我们的播客《谈论政治》吗?汤姆、罗伯特和阿努什卡在每一集都深入研究主导政治议程的最大问题……



