
【编者按】叙利亚局势再起波澜!总统艾哈迈德·沙阿与库尔德武装达成协议后,看似大局已定,实则暗流汹涌。这场持续14年的内战让叙利亚四分五裂,如今中央政府试图收复东北部地区,却遭遇重重挑战。库尔德武装曾手握美国支持、油气田控制权等筹码,却在谈判桌上节节败退。协议墨迹未干,冲突再度爆发,和平进程脆弱如纸。美国态度暧昧,地区势力博弈,少数民族权益问题悬而未决……这场权力游戏将如何影响叙利亚的未来?让我们深入解读这场牵动中东神经的地缘政治变局。
叙利亚总统艾哈迈德·沙阿在与控制该国东北部大部分地区的库尔德武装周日达成的协议中,几乎赢得了所有他曾争取的让步。
仅仅一天后,协议的脆弱性就暴露无遗——东北部爆发暴力冲突,给沙阿政府试图稳固对该地区控制权的努力带来了重大考验。
这场混乱凸显了沙阿在经历近14年内战后,试图将所有叙利亚领土置于其政府控制之下的努力所面临的陷阱,这场内战使国家深陷分裂。
过去一年,沙阿陷入与库尔德领导人关于加入其新政府条件的漫长讨论。库尔德人拥有重要的谈判筹码,包括美国长期的支持以及对国家天然气和油田的控制。许多叙利亚人将这些谈判视为更宏大问题的先兆,即政府如何包容少数民族以及如何分享政治权力。
沙阿会有多愿意在其政府中下放权力?在与要求一定自治权的团体进行谈判时,他愿意谈多久,才会将这些决定推向战场?
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随后,本月,沙阿的耐心似乎已经耗尽。
在与库尔德主导的叙利亚民主军(SDF)进行了数月停滞不前的谈判后,政府军上周向库尔德控制区发动了军事推进。几天之内,在库尔德武装遭遇一系列战场失利后,政府军已抵达库尔德当局管理的最大城市拉卡郊区。
分析人士称,到周日,叙利亚民主军领导人马兹卢姆·阿卜迪同意与沙阿达成停火协议,这看起来像是一场投降。
叙利亚民主军失去了叙利亚政府在先前几轮谈判中提供的几乎所有让步。此前赢得的主要坚持点——以独立编队形式加入叙利亚军队——现在看来,其成员将以个人身份加入。叙利亚民主军还失去了对叙利亚天然气和油田的控制权,这是其在谈判中的主要杠杆。
几十年来,叙利亚领导人边缘化库尔德公民,限制他们的权利,并剥夺了许多人的公民身份。库尔德人与美国结盟,双方在东北部共同打击伊斯兰国组织。即使在伊斯兰国在叙利亚被击败后,库尔德领导人仍相信,随着沙阿政府掌权,美国人会继续支持他们。
然而,他们遭到了残酷的打击。
周二,美国叙利亚问题特使小托马斯·J·巴拉克宣布,美国实际上已用叙利亚民主军作为反恐伙伴,换取了与沙阿政府的合作。
巴拉克在社交平台X上发文称:“叙利亚民主军作为当地主要反伊斯兰国力量的最初目的已基本失效,因为大马士革现在既愿意也有能力接管安全责任。”
库尔德领导人强烈批评沙阿政府将权力集中在其前反叛时期的一小群忠诚者手中,并且在政府中对少数民族的包容性不足。
周一,库尔德领导人指责政府军违反停火协议,并再次呼吁沙阿下放权力,这似乎是他们为夺回先前赢得的一些让步所做的最后努力。
次日,伊斯兰国武装分子从监狱逃脱,家属也从库尔德部队守卫的营地逃离,因为库尔德部队撤离了岗位。叙利亚和库尔德官员表示,关于执行协议的谈判正在破裂。
该协议本身向叙利亚其他少数民族发出了一个明确的信息,包括目前控制南部苏韦达省的德鲁兹民兵和沿海地区的阿拉维派。这两个群体内部都出现了要求更大自治权的呼声。
国际危机组织高级顾问达琳·哈利法表示,这对沙阿来说是“一次重大的领土、军事和政治胜利”。“现在的政治信号是,对其他所有人来说,这只是时间问题。”
沙阿已承诺其政府将保护所有少数民族的权利——美国和国际社会的其他成员表示他们将对此进行监督。
作为对叙利亚库尔德人的示好姿态,他周五发布了一项法令,承认库尔德语与阿拉伯语同为官方语言,并将库尔德人广泛庆祝的波斯新年诺鲁孜节定为官方假日。
笼罩在这笔交易之上的是美国,它是叙利亚民主军的长期盟友,也是自2015年以来将其从叙利亚东北部驱逐出去的战斗伙伴。过去一年,政府与叙利亚民主军之间的紧张关系使美国陷入困境,因为它试图在其两个叙利亚伙伴之间取得平衡。
尽管自2024年底阿萨德独裁政权垮台以来,美国一直维持对库尔德武装的支持,但特朗普政府也接纳了沙阿。去年11月,特朗普总统在白宫接待了这位叙利亚领导人,后者曾因与前基地组织的联系而被美国指定为恐怖分子。特朗普取消了对叙利亚的经济造成毁灭性打击的惩罚性制裁。
叙利亚民主军似乎一直指望其美国盟友作为抵御叙利亚政府上周发动的此类军事推进的堡垒,这是一个重大的误判,也不是华盛顿第一次未能向该部队提供援助。
尽管美国官员介入斡旋停火协议,但库尔德人既没有得到他们希望的军事支持,甚至没有引发国际社会对政府军事攻击的强烈抗议。
政府夺取了先前由叙利亚民主军控制的油气田,这是一次重大胜利,可能为政府提供经济命脉——也是进一步巩固与特朗普政府支持关系的另一张牌。
然而,当政府军试图按照周日协议的规定接管东北部的安全基础设施时,爆发的冲突凸显了该协议的脆弱性。
在沙阿周一于大马士革会见叙利亚民主军领导人后,叙利亚民主军声称他们与政府关于实施新协议的谈判已经破裂。
叙利亚民主军政治派别代表阿杜勒卡里姆·奥马尔周二在一份声明中表示:“局势现已恶化到令人震惊的程度。”
叙利亚民主军近乎彻底的投降也引发了人们的担忧,即库尔德武装内部更加强硬的派系可能会分裂,并成为东北部和平的破坏者。其他人也担心,叙利亚政府试图治理该地区的方式可能会引发一系列新的问题。

