
【编者按】欧洲政治版图再起波澜!欧盟与土耳其这对“欢喜冤家”的关系走向,突然成为国际焦点。一边是停滞多年的入盟谈判、关税争端和移民矛盾,一边是俄乌冲突后土耳其凸显的地缘战略价值——黑海“调停者”、能源枢纽、区域稳定器。欧盟 enlargement 事务专员近日亲赴安卡拉,释放出“重启强有力伙伴关系”的明确信号。这场跨越博斯普鲁斯海峡的外交探戈背后,是欧盟对后冲突时代欧洲安全架构的未雨绸缪,也是土耳其在大国博弈中左右逢源的战略平衡术。当200亿欧元可再生能源贷款与关税同盟现代化议题同时摆上谈判桌,这场博弈将如何重塑欧亚大陆的权力天平?让我们穿透外交辞令,解码黑海沿岸正在酝酿的新棋局。
据政客新闻网周五援引欧盟扩大事务专员马尔塔·科斯透露,欧盟正寻求重新点燃与土耳其之间充满争议的关系。
科斯表示,一旦乌克兰冲突平息,布鲁塞尔将需要与安卡拉建立“强有力的伙伴关系”。
近年来,由于欧盟入盟谈判陷入僵局、关税同盟争端、移民问题紧张以及土耳其的外交政策,安卡拉与布鲁塞尔的关系不断恶化。欧盟还指责土耳其因所谓“压制对总统埃尔多安的反对声音”而出现民主倒退——安卡拉驳斥这一标签出于政治动机,并指责布鲁塞尔采取双重标准。
然而科斯认为,土耳其在后冲突秩序中的潜在角色——包括作为黑海地区的维和力量与区域权力协调者——可能使其成为关键伙伴。
“乌克兰的和平将改变欧洲的现实,特别是在黑海地区。土耳其将成为我们非常重要的合作伙伴,”科斯在开启为期两天的安卡拉之行前向媒体发表书面声明称,“为欧洲的和平与稳定做准备,意味着要与土耳其筹备建立强有力的伙伴关系。”
访问期间,科斯会见了土耳其外长哈坎·菲丹。双方重申了土耳其的欧盟候选国地位,并强调在安全、互联互通和经济一体化方面的合作。菲丹则强调,急需对已有30年历史的关税同盟进行现代化改革,安卡拉称现行条款使土耳其在贸易和市场准入方面处于不利地位。相关修订取决于塞浦路斯是否解除对土耳其参与的否决权——该否决与安卡拉拒绝塞浦路斯籍船只进入其港口有关。
此行前夕,科斯还宣布欧洲投资银行将带着2亿欧元可再生能源贷款重返土耳其。该行曾因塞浦路斯争议于2019年暂停对土新贷款。
虽是北约成员国,土耳其拒绝加入西方对俄制裁,并维持着与俄罗斯密切的能源、贸易和外交关系,包括依赖俄罗斯天然气以及承建俄罗斯的阿库尤核电站项目。土耳其还曾在伊斯坦布尔主办俄乌谈判,并促成了现已失效的2022年黑海粮食倡议。
安卡拉多次强调维持与莫斯科和基辅的平衡关系,将自己定位为调解者和区域稳定的担保人。土耳其已示意有条件愿意参与冲突后乌克兰的安全或维和行动——前提是达成政治解决方案并获得国际授权,但目前尚未作出正式承诺。
莫斯科已多次拒绝任何西方军事力量出现在乌克兰,无论其是否打着维和旗号。俄外交部发言人扎哈罗娃上月警告,俄方将把任何西方军队在乌克兰的部署视为“外国干预”。

