【编者按】国际油价飙升牵动全球神经，美国消费者正承受着汽油价格暴涨的压力。近日，白宫传出重磅消息：为缓解能源危机，或将暂时搁置已实施百年的《琼斯法案》。这项保护本土航运业的法案一旦松绑，意味着外国油轮可参与美国国内能源运输，东海岸每加仑汽油有望立省10美分。然而，这场“能源救急行动”背后，是造船业与消费者的利益博弈，更是政治权衡的微妙棋局。在伊朗战事推高油价的特殊时刻，特朗普政府这项尚未落地的决策，能否真正成为平抑油价的“及时雨”？让我们透过华盛顿的政治迷雾，解读这场牵动多方神经的航运政策变局。

　　华盛顿讯——据知情人士透露，特朗普政府计划豁免已实施百年的《琼斯法案》。该法案原本要求美国港口间的货物运输必须使用本国船只。此举旨在遏制持续飙升的石油与汽油价格。

　　知情人士表示，这项为期30天的豁免政策仍在制定中，预计将广泛适用于在美国港口间运输石油、汽油、柴油、液化天然气和化肥的船舶。此举将允许成本通常更低的外国油轮参与运输——包括将墨西哥湾沿岸的原油运往美国东海岸炼油厂，以及将该地区的燃料输送至人口更稠密的区域。

　　白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特在声明中表示：“出于国防利益考虑，白宫正考虑在有限时间内豁免《琼斯法案》，以确保重要能源产品和农业必需品能自由流通至美国港口。此项行动尚未最终确定。”

　　该计划出台之际，正值特朗普总统考虑采取多项措施以遏制伊朗战事引发的原油和汽油价格急剧上涨。周三，政府宣布将从战略石油储备中释放1.72亿桶原油。全球各国正协调从库存中总计释放4亿桶石油。

　　消息公布后，美国汽油期货涨幅收窄。根据摩根大通2022年的估算，豁免《琼斯法案》可为东海岸驾车族每加仑汽油节省约10美分。

　　“这无疑将促进汽油自由流通，否则东北部地区将不得不从欧洲或其他地区获取汽油。”前奥巴马政府能源特使、咨询公司Goldwyn Global Strategies总裁戴维·戈德温表示，“目前可用美国油轮极少，东北部地区仍在持续进口无法通过管道获取的汽油。”

　　美国绝大多数炼油厂集中在墨西哥湾沿岸，而连接该地区与全美人口最稠密的东北部地区的主要输油管道仅有一条。

　　卡托研究所赫伯特·A·斯蒂费尔贸易政策研究中心副主任科林·格拉博指出，虽然豁免《琼斯法案》可能在一定程度上降低价格，但影响可能有限。该中心长期主张废除该法案。

　　“《琼斯法案》可能导致每加仑汽油价格增加几美分——是以‘分’而非‘角’计。”格拉博在接受采访时表示，“豁免或有帮助，但效果可能被更广泛的市场波动所淹没。”

　　StoneX集团化肥业务副总裁乔希·林维尔认为，航运豁免对解决当前高油价的核心症结——霍尔木兹海峡航运积压问题作用有限。他补充说，此举对于春耕前降低美国农民的化肥成本而言“为时已晚”。

　　尽管政府在重大风暴后曾临时取消国内航运要求以应对燃料短缺，但此类行动常伴随政治风险。《琼斯法案》受到美国多家大型造船商、船舶运营商及其国会盟友的坚定支持。

　　周四，一名白宫官员表示，特朗普政府可以确保此举不会影响美国造船业。

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　　美国上次豁免《琼斯法案》是在2022年10月，当时允许一艘油轮在飓风“菲奥娜”过后向波多黎各运送物资。

　　2021年东海岸主要输油管道遭网络攻击后，拜登政府也曾为炼油商Valero Energy Corp.临时颁发豁免许可。