
【编者按】国际法庭的槌声再次敲响,加沙人道危机牵动全球神经。当生存权与政治博弈交织,当法律文书与炮火声并存,这片土地上的每一次裁决都成为文明社会的试金石。联合国最高司法机关即将就以色列援助义务作出历史性表态,这不仅关乎法律条款的诠释,更将重新定义战乱地区人道主义行动的底线。在停火协议脆如薄纸的当下,卡车上装载的不仅是面粉与药品,更是对现代国际秩序的灵魂拷问。让我们透过法律文本的字里行间,凝视这场关乎数十万人生命的正义裁决。
海牙,荷兰(美联社)——联合国最高司法机关将于周三就以色列的法律义务发表意见,确保加沙及被占领西岸巴勒斯坦人亟需的人道主义援助能够送达。
去年联合国大会请求国际法院提供咨询意见,起因是以色列实质禁止联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处——这个加沙主要援助机构——在该地区开展行动。
咨询意见具有重大法律分量,专家表示此案可能对联合国及其全球任务产生深远影响。
此次法律程序早于当前由美国斡旋的脆弱加沙停火协议,该协议于10月10日生效,旨在结束巴勒斯坦飞檐持续两年的战争。虽然协议仍在执行,但本周初以色列军队发动致命空袭后,这份摇摇欲坠的停火面临考验以方称哈马斯武装分子造成两名士兵死亡。
根据协议,每天应允许600辆人道主义援助卡车进入。
联合国已宣布计划加大加沙援助运输力度。周一,哈马斯首席谈判代表哈利勒·哈亚向埃及《开罗新闻》表示,以色列已按停火协议执行援助交付。
四月听证会上,巴勒斯坦驻荷兰大使阿马尔·希贾兹向15人法官团控诉以色列“正在饿死、杀害和流离失所巴勒斯坦人,同时针对并阻挠试图拯救生命的人道主义组织”。
以色列否认违反国际法,指责程序存在偏见,并未出席听证会,但提交了38页书面陈述供法庭审议。
以色列对联合国近东救济工程处的禁令于今年1月生效。
该组织日益面临以色列总理内塔尼亚胡及其极右翼盟友的批评,他们指控该机构已被哈马斯深度渗透。近东救济工程处对此予以否认。
三月,以色列切断所有援助运输三个月,导致巴勒斯坦地区出现严重食品短缺。最终以色列允许部分援助进入,同时推进备受争议的计划,将援助分发转交由美国支持的私营组织“加沙人道基金会”。情况持续恶化,国际粮食专家于八月宣布加沙部分进入饥荒状态。
以色列声称加沙有充足食物,并指控哈马斯囤积物资。
加沙人道基金会在最新停火达成后已暂停运作。
联合国国际法院的咨询意见被表述为“不具约束力”,因为无视这些意见不会直接招致惩罚。然而,关于各国必须给予联合国人员保护的条约规定,争议应通过国际法院的咨询意见解决,且该意见“应被当事方接受为决定性意见”。
2024年12月,联合国大会请求国际法院就“以色列在联合国存在及活动方面的义务……确保和促进巴勒斯坦平民生存所急需物资畅通无阻”提供指引。
“我们不能任由各国挑选联合国的工作地点。这次咨询意见是强化这一原则的重要契机,”都柏林三一学院国际人权法专家迈克·贝克尔在四月听证会前向美联社表示。
国际法院曾就以色列政策发布其他咨询意见。二十年前,法院裁定以色列在西岸修建的隔离墙“违反国际法”。当时以色列抵制了相关程序,称其出于政治动机。
在去年另一份咨询意见中,法院指出以色列在巴勒斯坦被占领土的存在属非法,呼吁其结束占领并立即停止定居点建设。该裁决推动多国单方面承认巴勒斯坦国。以色列谴责该决定,称其未能顾及该国安全关切。
去年,位于海牙的另一法庭——国际刑事法院对内塔尼亚胡及其前国防部长约阿夫·加兰特发出逮捕令,指控二人通过限制人道主义援助“将饥饿作为战争手段”,并蓄意以平民为攻击目标——咨询意见具有重大法律分量,专家表示此案可能对联合国及其全球任务产生深远影响——以色列官员强烈否认这些指控。
国际法院的咨询意见与南非提起的诉讼程序相互独立,后者指控以色列在加沙实施种族灭绝。以色列反驳南非指控,并指责其为哈马斯提供政治掩护。
加沙战争由哈马斯对以色列南部的突袭引发,造成1200人死亡、250人被劫持为人质。据加沙卫生部门统计,以色列在巴勒斯坦领土的报复性进攻已导致超过6.8万人丧生。
该部门数据被联合国机构及独立专家视为最可靠统计。以色列对此提出异议但未提供自身统计数字。
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