【编者按】夏威夷州正面临一场严峻的财政风暴。由于联邦预算削减及其他政策变动,该州未来六年可能损失高达30亿美元的收入。在此背景下,州长乔希·格林提出重新审视去年通过的大规模减税计划,尤其是针对高收入群体的税收优惠。这一举措引发广泛讨论:如何在保障民生与维持财政平衡间找到出路?减税政策本意为缓解居民生活压力,但若导致公共服务资金短缺,是否背离初衷?本文将深入解析夏威夷的财政困局与政策博弈,揭示税收调整背后的民生考量与政治权衡。
州长乔希·格林的新预算提案虽要两周后才公布,但他已放出风声:可能缩减2024年通过的大规模州所得税减免幅度。
格林在公开声明中多次警告,夏威夷正面临严重的预算危机。他提到联邦预算削减及其他近期联邦行动,预计将使州政府在未来六年损失约30亿美元收入。
局势严峻到格林直言,可能需要从州应急预算储备基金(俗称“雨天基金”)中动用数亿美元来平衡预算。
去年的减税政策直接影响明年预算——由于格林去年签署的《2404号众议院法案》旨在降低夏威夷居民生活成本,州政府所得税现金流将大幅减少。
面对日益严峻的财政状况,格林在公开活动中暗示,可能限制高收入居民从减税法案中获得的优惠。
上月在全美州长会议上,格林对记者表示:“我们必须评估,是否还要继续为原本能受益的富裕群体保留后续年份的税收减免。”
该减税法案被誉为州史上最大规模的所得税削减。其核心是通过2024至2031年分阶段提高标准扣除额,并逐步降低各税级税率。
州税务部门预测,所得税减免加上取消部分医疗服务消费税,本财年将导致收入减少6.3亿美元,明年7月1日起的新财年再减8.17亿美元。
减税法案的分阶段实施结构,使对州收入的影响逐年递增。
据税务部门估算,到2028财年,两项减税将使州税收减少约10亿美元,次年更将超过11亿美元。
州普通基金年收入约100亿美元,减税虽缓解居民压力,但对财政造成重创。
早有批评者质疑减税结构——税收与经济政策研究所分析显示,近半数所得税减免将流向收入最高的20%人群(年收入超14.7万美元)。
如今格林似乎开始重视这些意见。
格林未接受详细采访请求,但在11月18日的电视访谈中透露,正审视对高收入纳税人的税收优惠。
他指出年收入超25万美元的家庭已享受“联邦层面大幅减税”,州政府若缩减对这些家庭的减税幅度,可能节省18亿美元。
他建议将这笔资金用于保障居民的食品和住房安全。
“我不会让人们挨饿,也不会让人们流离失所,”他说,“但另一方面,如果联邦持续施压,全面实施减税方案将越来越困难。”
格林在访谈中强调:“可能与立法机构协商后,我们会建议维持现有减税,但不再深化。甚至不再进一步减税,主要因为联邦已为许多人减负。”
参议院筹款委员会主席和众议院财政委员会主席未回应评论请求,但此事已在立法机构引发讨论。
法律与经济正义 Appleseed 中心的税务预算主任表示,该机构一直默默倡导缩减减税幅度,尤其针对高收入者。
他指出,减税初衷本是帮助低收入家庭应对生活成本,“因此实在没必要将优惠延伸至高收入群体”。
许多立法者似乎已意识到,减税方案全面实施时州财政将难以承受。
“没人愿第一个公开表态,”他说,“因为这并不讨好民众。”
夏威夷税务基金会主席解读称,格林的言论为四口之家划定了25万美元的“分界线”,低于此线不愿调整减税,高于此线则可能调整。
“华盛顿的政策确实产生影响。每个州都感受到压力,我们也不例外,”但他建议立法者和政府应考虑替代方案。
税务基金会主张州政府应更有效利用联邦资金,包括动用数亿美元未使用的贫困家庭临时援助金。
格林在访谈中强调,减税事宜尚未定案,需经立法机构辩论。其最新预算提案预计将于12月22日提交议会。
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