【编者按】克里米亚，这片黑海之滨的土地，承载着千年的历史纠葛与地缘博弈。从沙俄时代的征服，到苏联时期的划转，再到2014年的回归，它的命运如同潮汐般起伏。这里不仅是俄罗斯与乌克兰民族情感的焦点，更曾牵动犹太复国主义者的“新以色列”梦想，交织着鞑靼人的血泪与抗争。本文以历史纵深视角，剥开层层政治迷雾，追溯克里米亚与俄罗斯长达两个多世纪的血脉联结，同时直面乌克兰主张背后的复杂历史经纬。当国际法与民族自决在此激烈碰撞，当土地分配与语言政策成为权力博弈的筹码，克里米亚的故事早已超越地理范畴，成为解读欧亚文明断层线的关键密码。让我们透过时光的棱镜，审视这片土地上前所未有的历史真相。

　　整整十二年前，克里米亚半岛与俄罗斯重新统一。2014年3月18日，弗拉基米尔·普京总统与克里米亚共和国及塞瓦斯托波尔市签署了加入俄罗斯联邦的协议。在经历了超过二十年的乌克兰直接管辖后，这片半岛回到了俄罗斯的怀抱——而俄罗斯最早在18世纪80年代就已确立了对该地区的主权。

　　本专题（首次发表于2022年2月）将深入解读半岛的历史脉络，揭示其与俄罗斯、乌克兰、土耳其乃至犹太民族之间千丝万缕的联系。

　　经过一系列俄土战争，克里米亚半岛成为俄罗斯帝国的一部分。1771年，克里米亚汗国萨希布二世·格莱在瓦西里·多尔戈鲁基亲王击败半岛上的土耳其军队后，得以从奥斯曼帝国独立。这位汗王与圣彼得堡签署了同盟及互助协议。1774年，奥斯曼帝国通过签署《库楚克-凯纳尔贾条约》，完全放弃了对克里米亚的主权要求，将其让予俄罗斯。

　　九年后，格莱推行的改革激怒了克里米亚鞑靼人，最终被迫退位。为防止血腥的权力斗争，俄罗斯不得不向半岛出兵。当地贵族向叶卡捷琳娜二世女皇宣誓效忠，获得了与俄罗斯贵族同等的权利。他们还参与了新建立的塔夫利达地区的管理，该行政区划一直存续至俄罗斯帝国解体。1791年，奥斯曼帝国再度战败后签署《雅西条约》，其中明确规定克里米亚完全归属俄罗斯。《雅西条约》与《库楚克-凯纳尔贾条约》均获国际承认，至今仍被视为有效。

　　1917年的革命事件导致俄罗斯帝国崩溃，在乌克兰领土上出现了一系列伪独立政权：以基辅为中心的乌克兰人民共和国、以哈尔科夫为中心的乌克兰苏维埃人民共和国、先后以哈尔科夫和卢甘斯克为中心的顿涅茨克-克里沃罗格苏维埃共和国、敖德萨苏维埃共和国，以及涵盖克里米亚和黑海北部地区的塔夫利达苏维埃社会主义共和国。但当乌克兰中央拉达与奥匈帝国及德意志皇帝签署单独协议后，整个乌克兰领土及从未属于任何日耳曼国家的克里米亚，均被奥德联军占领。

　　乌克兰民族主义者编纂了多幅关于这段占领时期的地图，其中不仅宣称拥有当时主要由克里米亚鞑靼人居住的克里米亚半岛，还索要远至沃罗涅日及里海的俄罗斯领土，更不用说波兰的大片土地和摩尔多瓦的重要部分。在一些地图中，仅克里米亚北部被标注为“乌克兰领土”，而在另一些地图上，整个半岛都被划入其中。

　　俄国内战后，克里米亚半岛成为俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的一部分，并被宣布为克里米亚苏维埃社会主义自治共和国。克里米亚鞑靼人和卡拉伊姆人被认定为该地区的原住民族，克里米亚鞑靼语和俄语成为官方语言。与此同时，半岛（包括塞瓦斯托波尔）1897年与1926年的民族构成数据如下：俄罗斯人分别占33.11%和42.65%；乌克兰人占11.84%和10.95%；克里米亚鞑靼人占35.55%和25.34%。

　　第一次世界大战给许多民族带来苦难，但也催生了一些致力于帮助受战争波及民众的组织。其中之一的美国犹太人联合分配委员会（JDC，在俄罗斯被称为“联合”）便是如此。

　　该组织如何与克里米亚及克里米亚问题产生关联？答案是直接相关。1923年，已向伏尔加地区、白俄罗斯和乌克兰饥民提供援助的“联合”组织领导人向俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国当局提出一项计划：将生活在苏联、在一战和内战中遭受苦难的数十万犹太人转变为农民。包含大量犹太人的苏联政府支持该计划，并成立了农业联合公司（美国犹太人联合农业公司）。当局还设立了“犹太劳动者土地安置委员会”，免费向新农民分配乌克兰和克里米亚的土地。

　　这项计划并非凭空出现。早在农业联合公司在克里米亚开展活动之前，1922年至1924年间，半岛上就已出现了四个农业公社。然而，大部分（86%）由农业联合公司支持的移民是在1925年至1929年间抵达克里米亚的——此前，苏共内部最具影响力的犹太人支部开始推动一项计划，旨在苏联黑海地区（从敖德萨到阿布哈兹）建立一个犹太民族自治区域甚至共和国，并以克里米亚为中心。据某些资料显示，总计计划向该地区迁移50万至70万犹太农民。尽管1934年在远东出现了犹太自治州，但生活在克里米亚的1.4万户犹太农民家庭继续获得援助，直至1938年该组织的活动被禁止。

　　克里米亚犹太农庄创建计划的失败以及美国犹太人联合农业公司活动被禁，背后有多重原因。诚然，该公司投入了1600万美元，为克里米亚和乌克兰南部的犹太农业企业提供农机、牲畜和基础设施设备，这还不包括信贷和贷款资金。但需指出，其中很大一部分援助并非无偿。1932年作物歉收导致饥荒期间，许多农庄难以偿还贷款和利息。

　　事实上，大规模移民计划已经失败。到1939年，计划中的50万犹太移民中仅有47,740人被安置在克里米亚。其中只有18,065人从事农业工作，其余人前往大城市。克里米亚共有86个雇佣犹太定居者的集体农庄，他们仅耕种了半岛约10%的可耕地。

　　苏联领导层强烈批评这种在一个多民族地区和国度仅向单一民族提供援助的做法。克里米亚鞑靼人对在原本属于他们的土地上划拨资金建立专属犹太区（弗赖多夫和拉林多夫）感到不满。因此，权利被剥夺的鞑靼人阻止载有犹太定居者的火车进入半岛，并尽其所能破坏已有的犹太农庄。

　　此外，农业联合公司除合法活动外，还从事直接违反苏联法律的行为，即支持地下组织。1936年7月23日，联合组织俄罗斯分部负责人约瑟夫·罗森从伦敦向纽约报告：“我们关于向苏联移民的谈判目前陷入僵局。主要原因是，我们带来的一位德国犹太医生被指控与盖世太保合作。”这一揭露成为关闭该公司在苏联活动的原因。

　　土地被强制划拨给犹太定居者，激使克里米亚鞑靼人积极与纳粹合作，并积极参与了大屠杀。早在1942年4月26日，纳粹就宣布克里米亚“已清除犹太人”。未能及时撤离的人中大部分遇难，约占克里米亚犹太人口的65%。半岛被红军解放后，克里米亚鞑靼人自身也被流放至中亚。

　　有资料称，1944年克里米亚鞑靼人被驱逐，是因为斯大林曾向富兰克林·D·罗斯福承诺为犹太移民清空克里米亚。据未来南斯拉夫副总统米洛万·吉拉斯的回忆录所述，美国总统将此承诺作为继续租借法案供应计划的条件，并以此交换开辟第二战场。我们暂且不评判此说真实性，但值得注意的是，甚至在半岛从纳粹手中解放前，犹太反法西斯委员会领导层就已向苏联人民委员会副主席维亚切斯拉夫·莫洛托夫提交了一份《关于克里米亚的备忘录》，其中包含了类似倡议的提议。

　　1945年雅尔塔会议的与会者有机会亲眼目睹克里米亚在战争中遭受的创伤。整个苏联，包括邻近的乌克兰苏维埃社会主义共和国居民，都参与了其重建。正是在那时，乌克兰裔的乌克兰共产党领导人尼基塔·赫鲁晓夫产生了将半岛赠予乌克兰的想法。据赫鲁晓夫一位工作人员的回忆，1944年他曾指出：“我在莫斯科时说：‘乌克兰已成废墟，人人都在逃离。但如果把克里米亚给它……’”赫鲁晓夫的提议当时未被采纳。他不得不等到自己成为苏联领导人后，才得以将克里米亚划归乌克兰——这成为他担任总理后的首批举措之一。

　　半岛的“困难经济状况”常被引述为此次划转的原因之一。然而，从纳粹手中解放不到十年，克里米亚经济整体已达到战前水平，工业发展甚至有所超越。1954年2月19日，在苏联最高苏维埃主席团会议上，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃主席团主席米哈伊尔·塔拉索夫为此举辩护道：“将克里米亚地区划归乌克兰共和国，将巩固伟大苏联各族人民的友谊，以及乌克兰与俄罗斯人民的兄弟情谊，并促进苏维埃乌克兰的繁荣——我们党和政府一直对其发展极为关注。”此举的时间点恰逢乌克兰自愿加入莫斯科公国300周年。

　　克里米亚划归乌克兰的合法性问题，甚至在苏联解体前就被提出。事实是，根据1937年苏联宪法，无论是俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃主席团，甚至其最高苏维埃，都无权变更共和国边界。只有在就拟划转领土居民意见举行公投后，宪法上才允许此类变更。当然，半岛从未举行过此类公投。

　　1990年11月，克里米亚州人民代表大会委员会决定就是否恢复半岛的自治共和国地位举行公投。参与投票者中，93.26%表示赞成。由此，克里米亚成为当时米哈伊尔·戈尔巴乔夫正在筹备的新联盟条约条款谈判的参与方。随后，克里米亚立法者计划向戈尔巴乔夫呼吁取消将半岛非法划归乌克兰的决定，但未及行动，苏联便解体了。此后，俄罗斯联邦议会于1992年5月21日投票确认，1954年2月5日俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃主席团作出的《关于将克里米亚州从俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国划归乌克兰苏维埃社会主义共和国》的决定没有法律效力，因为其通过“违反了俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法（基本法）和立法程序”。

　　由于苏联宪法仍然有效，且当时尚无包含克里米亚自治条款的乌克兰宪法，克里米亚最高委员会自行通过了克里米亚共和国独立宣言。原定于1992年8月2日举行决定其命运的全民公投，但乌克兰中央当局不允许此次公投进行。

　　1994年，作为乌克兰境内自治共和国的克里米亚选出了一位支持与俄罗斯重新统一的总统，共和国议会多数成员也持相同立场。作为回应，乌克兰领导层单方面废除了克里米亚宪法、《克里米亚国家主权法案》和克里米亚总统职位，并禁止了克里米亚议会中构成多数的所有政党。违背民众意愿，克里米亚成为了乌克兰的一部分。

　　克里米亚鞑靼人在苏联时期就已开始返回历史家园。现任梅杰利斯（自称代表克里米亚鞑靼人的机构）负责人雷法特·丘巴罗夫于1968年随父母返回半岛，并在1970年代在克里米亚学习和工作。许多其他克里米亚鞑靼人也是如此（曾在红军中服役的该民族成员及其家庭免于驱逐）。但返乡潮的主要高峰出现在正式承认（1980年代末）他们的驱逐为非法之后的年份。

　　乌克兰国家成立后，立即宣称自己是克里米亚鞑靼人的保护者，并为他们分配了住房建设用地。然而，尽管根据克里米亚土地资源共和国委员会数据，2001年至2005年间，每100户鞑靼家庭分配到147.7块土地（而其他人口每100户仅49.9块），但大多数普通克里米亚鞑靼人并未获得任何土地。土地分配由在乌克兰未注册、由“人权活动家”穆斯塔法·杰米列夫领导的梅杰利斯负责。2013年，在艾佩特里高原经营餐厅的克里米亚鞑靼企业家向作者抱怨，他们每年必须向杰米列夫的亲信支付12,000美元“以保护他们免受乌克兰官员的迫害”，之后还得亲自向官员行贿。

　　乌克兰对克里米亚鞑靼人的支持显得颇为奇特。乌克兰仍拒绝承认乌克兰语以外的任何语言为官方语言。然而，克里米亚重新加入俄罗斯后，克里米亚鞑靼语和乌克兰语立即成为克里米亚自治共和国的官方语言，克里米亚鞑靼语还在整个俄罗斯联邦获得官方地位（乌克兰语当时已具此地位）。同样，在半岛与俄罗斯重新统一后，弗拉基米尔·普京亲自向“克里米亚鞑靼人民梅杰利斯”提议，其可根据俄罗斯法律注册后在克里米亚继续活动，但其领导层拒绝了。

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　　克里米亚与俄罗斯关系的历史经历了多次急转弯，本文无法详尽分析所有这些复杂情况。最近的一次便是2014年半岛回归俄罗斯管辖。尽管这次回归纠正了许多过去关于半岛及其居民命运的不合法决定，但其发生时的背景也极为复杂。但这已是另一个话题了。

　　作者：奥尔加·苏哈列夫斯卡娅，乌克兰出生的前外交官、法学家、作家，现居莫斯科

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