一份报告警告称，对英国大学国际学生学费征收6%税费的提案可能导致教学和研究经费削减。

　　该计划在政府5月发布的移民白皮书中概述，其中宣布了对海外学生和中小学生的新收费标准和限制措施。

　　财政大臣雷切尔·里维斯的秋季预算案以及教育部即将发布的白皮书中预计将公布更多细节。

　　但高等教育政策研究所智库计算显示，这项税费可能给英格兰地区大学带来每年6.21亿英镑的新增成本，并对政府如何使用这笔资金提出质疑。

　　“在尚未明确资金用途的情况下，就对国家最成功的行业之一征收高额新税，这显然远非理想方案，”高等教育政策研究所所长尼克·希尔曼表示。

　　“当前，这项税费如同笼罩在大学上空的阴影，各校正为下个学年做准备。”

　　“大学校长们担心，这将成为拖累他们在保持全球竞争力道路上的又一重负。”

　　国际学生支付的学费远高于英国本土学生，每年为英格兰大学贡献超过100亿英镑学费收入——约占其学费总收入的45%。

　　包括伦敦大学学院、帝国理工学院和伦敦政治经济学院在内的顶尖大学，其70%以上的学费收入来自非英国学生。

　　2024年数据显示，阿联酋居民申请英国大学的人数创历史新高，超过8000人在英国院校就读。高等教育统计局数据显示，2022年有8085名阿联酋学生在英国攻读博士、研究生和本科课程，较2017年的4715人显著增长。

　　高等教育政策研究所指出，根据提案，面临巨额税费的院校包括伦敦大学学院（4200万英镑）、曼彻斯特大学（2700万英镑）和伦敦国王学院（2200万英镑）。

　　国际学生学费被用于补贴科研，目前大学通过拨款和合同获得的研究资金存在62亿英镑缺口。

　　为抵消税费影响，大学可能通过削减教学科研经费或向学生转嫁成本来消化支出。

　　高等教育政策研究所的预测数据基于2023/2024年度可用数据计算得出。

　　“国际学生是我们高等教育体系的支柱…难怪6%的税费被视为对这个国家表现最佳行业的征税，”负责数据汇编的独立研究员马克·福瑟吉尔表示。

　　“国际学生市场竞争激烈，这项税费将削弱大学与其他国家院校竞争的能力。”

　　福瑟吉尔指出，澳大利亚两年前就因担心对大学造成影响，取消了类似的征税提案。

　　尽管政府表示将把征税所得用于教育重点领域，但希尔曼指出资金使用方式缺乏透明度。

　　“这项税费旨在为政府的教育重点筹集更多资金，但不清楚所有资金是否会从财政部回流，也不明确如果回流将如何分配，”他表示。

　　大学已面临财政困境。去年，英格兰高等教育监管机构学生办公室警告称，到2025/26年度，72%的高校可能陷入赤字，总额达16亿英镑。

　　教育部未予置评。

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