【编者按】美国大选临近，两党在选民资格审核上的角力再度白热化。共和党试图推动联邦立法，赋予各州更大权限清理选民名单，民主党则担忧此举可能导致合法选民被误删。这场围绕《全国选民登记法》修订的博弈，不仅牵动着2026年中期选举的神经，更折射出美国选举制度中联邦与州权力的历史性拉锯。当国土安全部的公民身份核查系统被引入选举领域，当数百万选民的驾照号与社会安全码在数据库间流转，我们看到的既是技术赋能选举管理的尝试，也暗含着数据安全与选举公正的深层忧虑。以下是事件全景剖析：

　　国会共和党人正试图赋予各州更大权限，以清理不符合资格的选民——包括非公民、已搬迁或去世者——此举旨在强化特朗普政府净化选民名单的行动。

　　在周三的众议院听证会上，议员们酝酿修改具有里程碑意义的联邦选民登记法律——1993年《全国选民登记法》。该法要求各州机动车管理机构为居民提供选民登记机会。部分保守派认为，现行法律使各州难以实时更新选民名单。

　　自特朗普执政以来，美国司法部与国土安全部加大力度收集选民数据，并向州官员施压要求更 aggressively 维护选民名单，确保所有登记选民均符合资格。

　　部分民主党人与隐私权倡导者对特朗普政府使用这些信息的方式表示担忧。司法部已起诉十多个以民主党为主的州，试图强制官员交出注册选民名单。

　　尽管共和党掌控国会与白宫，任何共和党主导的提案都可能面临参议院民主党的阻挠议事。在2026年11月中期选举前通过重大选举立法的可能性微乎其微。

　　但周三众议院行政委员会选举小组委员会的听证会显示，至少部分国会共和党人全力支持特朗普政府将联邦权力介入传统上属于州权范围的选民名单维护工作。

　　然而其他国会选举措施已陷入停滞。众议院4月通过要求选民登记时提供公民身份证明的法案，但该法案在参议院受阻。特朗普曾试图通过行政令推行公民身份证明要求，但已被联邦法院阻止。

　　小组委员会主席、佛罗里达州共和党众议员劳雷尔·李指出，《全国选民登记法》关于州选民名单维护的条款应更清晰。该法要求各州制定维护计划，但具体细节多由各州自行决定。

　　“明确的法规能让选举官员更好地履行职责，确保选民名单准确及时更新。”李在听证会上表示。

　　佛罗里达州立大学选举法中心主任、法学教授迈克尔·莫利作证称，《全国选民登记法》仅允许各州因选民状况变化（如重罪定罪或死亡）删除选民。他表示该法未明确授权各州删除本不应注册的选民。

　　莫利敦促立法者修订法律，要求各州识别“基于任何理由不符合资格的选民”——此举可能大幅扩大选民清理范围。

　　“存在多种可能导致选民丧失资格的情况，”莫利告诉议员们，例如非公民身份或迁离本州。

　　莫利还提出国会可强制州选举官员从国土安全部SAVE系统获取信息。这个强大的搜索工具最初用于核查政府福利申请者的移民身份，现已被特朗普政府改造为公民身份验证系统。

　　自5月将该系统与社会安全数据关联后，国土安全部一直鼓励各州将选民名单上传至SAVE系统。

　　“本委员会可考虑要求各州签订协议获取SAVE数据库信息，甚至其他拥有公民身份信息的政府数据库。”莫利建议道。

　　部分民主党州选举官员反对使用SAVE系统，担心居民个人数据可能被共享给其他机构。未经处理的选民名单通常包含驾照号码和部分社会安全码。

　　12月1日，12位州务卿联署联邦公开信严厉批评SAVE系统的推行。他们写道：SAVE系统的改变“可能削弱而非加强各州确保自由、公平、安全选举的努力”。

　　明尼苏达州民主党州务卿史蒂夫·西蒙本月初向Stateline表示：“这再次暴露了争夺选举控制权的权力攫取模式。”

　　多位共和党州务卿曾呼吁特朗普政府改革SAVE系统。去年佛罗里达、印第安纳、爱荷华和俄亥俄等共和党州起诉国土安全部，指控拜登政府未充分协助各州识别不合格选民，这些州于11月下旬与特朗普政府达成和解。

　　蒙大拿州共和党州务卿克里斯蒂·雅各布森在11月的新闻发布会上宣布该州将启用SAVE系统时强调：“准确及时的选民名单对安全、透明、可参与的选举至关重要。”

　　对“过度清理”的担忧

　　周三，美国公民自由联盟投票权项目主任索菲亚·林·拉金警告议员们切勿“过度热衷”清理选民。

　　她在众议院听证会上作证指出，现行法律设有保护条款防止错误删除选民。例如《全国选民登记法》规定联邦选举前90天“静默期”，禁止选举官员在此期间系统性清理不合格选民。

　　“这避免了最后一刻的清理导致选民在投票时才发现自己被除名，来不及恢复投票资格。”拉金作证说。

　　小组委员会首席民主党议员、阿拉巴马州众议员特丽·休厄尔指出，美国选民经常不得不跨越不必要的障碍进行投票。她表示围绕选举的阴谋论和错误信息已催生多部州级立法，使投票更加困难。

　　“《全国选民登记法》是联邦选举立法的关键组成部分，”休厄尔强调，“它既为选民提供重要准入渠道和保护，也为选举官员进行选民名单维护设立防护栏。”

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