华盛顿（美联社）——共和党放松对枪支消音器及短管步枪/霰弹枪监管的努力遭遇重大挫折，参议院法规专家判定该提案若被纳入大规模税收与移民法案，需获得60票才能通过。

　　持枪权组织曾大力游说这项措施——该措施本质上将消音器和短管枪械与长枪同等对待。控枪团体对议会专家的裁决表示欢迎，指出这些物品被监管近百年确有充分理由：它们对急救人员和社区构成威胁。

　　众议院版共和党法案将消音器（枪支行业称为”抑制器”）移出1930年代监管最危险枪支的法律范畴，此举本可免除200美元税费。参议院版本不仅保留消音器条款，还扩展至包含短管（或称锯短型）步枪和霰弹枪。

　　根据《国家枪支法案》，这些受监管武器的潜在购买者还需接受指纹背景调查。此类调查没有截止期限，其严格程度可以说远超其他枪支购买时的姓名背景审查。

　　议员们表示，参议院法规专家认定消音器条款违反”伯德规则”，该规则要求法案中的预算修改不得对政策变更”仅具附带影响”。这些特殊规则旨在防止与支出或税收无关的条款被纳入法案。

　　“共和党人抓住一切机会取悦枪支游说集团、撤销枪支安全措施并不令人意外，但这类政策本就不该出现在预算协调法案中。”俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登表示。

　　持枪权组织抱怨200美元税费，以及消音器和短管武器的背景调查往往耗时数周甚至数月。

　　支持立法的全美射击运动基金会拉里·基恩在裁决前表示，改革旨在帮助靶场射手和猎人保护听力。他主张消音器在暴力犯罪中很少使用：”其设计初衷只是将枪声降至安全听力水平。”

　　全美步枪协会立法行动研究所执行主任约翰·康默福德不认同议会专家裁决，指出其最初由民主党前参议院多数党领袖哈里·里德任命。

　　“但我们仍致力于与国会盟友合作，解除这些宪法保护武器的不合理税负。”康默福德说。

　　反对该措施的团体包括”吉福兹”——由2011年在选区大规模枪击案中重伤的前众议员加比·吉福兹共同创立的防枪暴组织。

　　该组织执行主任艾玛·布朗表示：”取消消音器管制将使暴力罪犯更易逃脱，加大执法人员和民众风险。”

　　“更重要的是，解除短管枪械管制只会让更多罪犯获得这种易于隐藏、可带入人群的武器。”布朗说。

　　枪支条款原本获得共和党广泛支持，但因众议院议长迈克·约翰逊（共和党-路易斯安那州）和参议院多数党领袖约翰·图恩（共和党-南达科他州）正忙于协调党内医疗补助削减及能源税收抵免等分歧，此事未受关注。

　　这只是法案中数百项吸引议员投票的政策与支出条款之一，其影响将在未来数年持续显现。

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