
专家表示,承认巴勒斯坦国将为”未来恢复”带来希望。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯正面临加快该国立场调整的压力。
阿尔巴尼斯政府近日展现更强硬立场,表明有意承认巴勒斯坦国家地位,但设定了包括哈马斯非军事化在内的多项前提条件。
周三,包括安妮卡·威尔斯和朱利安·希尔在内的多位政府高层官员表示,这是”时间问题而非是否承认的问题”。
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联合国人权与反恐特别报告员本·索尔表示,日益高涨的呼声是以色列两年来违反国际法的结果。
“我认为这表明国际社会对以色列未能支持巴勒斯坦建国必要条件日益失去耐心,”他告诉SBS新闻。
今年1月,针对联合国指控以色列无视国际法和人权的报告,以色列常驻日内瓦联合国代表丹尼尔·梅隆在X平台回应:”以色列依照国际法行事,绝不会以无辜平民为目标。是残暴的恐怖组织哈马斯将平民当作人肉盾牌,利用医院进行恐怖活动。”
反对党联盟认为,承认巴勒斯坦国应在和平进程结束时进行。
“我们担心他本末倒置。我们需要和平协议,需要看到人质获释,需要看到哈马斯被解散。哈马斯不能成为巴勒斯坦国的一部分,”反对党国防事务发言人安格斯·泰勒表示。
那么承认巴勒斯坦国在实际层面意味着什么?对加沙人民又会产生什么影响?
承认巴勒斯坦国的重要意义迪肯大学中东研究论坛主任沙赫拉姆·阿克巴扎德教授指出,澳大利亚承认巴勒斯坦国将向美国传递”全球态势正在变化”的强烈信号。
2024年4月,美国否决了巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议。
他告诉SBS新闻,美国需要”发挥领导作用并向以色列施压以推进两国方案”。
阿克巴扎德认为,”10月7日后国际社会对以色列的同情”已转变为”对任何国家竟能如此行事的难以置信”,导致英国、法国等国改变政策。
“将全体人口置于军事控制之下,封锁全体人口并剥夺他们的食物、药品和水源。这引发了全球范围的难以置信。”
包括驻堪培拉大使馆在内的以色列官员否认加沙地带出现饥荒,称关于营养不良儿童死亡的报道是哈马斯发起的”虚假宣传”。
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索尔表示,只要满足国际法标准——包括人口、领土和有效独立政府,巴勒斯坦建国并不完全依赖美国。
周三,澳大利亚与其他14国签署联合声明,承诺为巴勒斯坦建国开辟道路。
内容包括巴勒斯坦权力机构要求解除哈马斯武装、释放所有人质以及在一年内举行选举。
去年11月中旬,澳大利亚投票支持联合国决议,承认”巴勒斯坦人民在包括东耶路撒冷在内的被占巴勒斯坦领土及叙利亚被占戈兰高地阿拉伯居民对其自然资源的永久主权”。
这次投票标志着立场转变——此前二十年澳大利亚对类似动议均投弃权票。工党部长们称这是迈向两国方案的重要一步。
实际影响有哪些?索尔指出,除象征意义外,根据国际法巴勒斯坦人有权建立国家,承认巴勒斯坦国是”双赢”,将使澳大利亚”与巴勒斯坦建立全面外交关系”。
“这也意味着巴勒斯坦根据澳大利亚国内法获得某些权利,包括巴勒斯坦官员的外交和国家豁免权,”索尔说。
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但沙赫拉姆表示,在联合国安理会批准巴勒斯坦成为正式成员前,实际影响”相当有限”。
正式成员权益包括武装力量受国家保护、开展外交活动、与其他国家建立贸易关系等,并可以国家主权名义在所有国际机构对以色列提出法律主张。
“但法律主权实际上受美国和以色列政治及军事力量制约,因此现实权力压倒了未来巴勒斯坦国的法律地位,”他说。
对加沙巴勒斯坦人有何影响?阿克巴扎德表示,巴勒斯坦建国为”未来恢复与重建”开辟前景。
“对加沙人日常生活毫无影响,因为加沙仍处于军事占领和以色列封锁之下,”他说。
尽管开放边界允许食品药品进入能缓解饥荒,但阿克巴扎德强调”你需要给他们[巴勒斯坦人]希望”。
“你需要给予巴勒斯坦人自我表达和自治的途径。这就是国家地位与主权的意义所在。二者相关,但承认巴勒斯坦主权并不能给加沙的巴勒斯坦人带来食物,”他说。
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索尔也认为建国无法解决”加沙的人道主义灾难”,只有以色列才能通过允许人道主义援助流动来解决问题。
“以色列必须履行人道主义法义务,必须尊重人权法,”他说。
他强调支持以色列的国家如美国和德国也必须履行义务。
“根据国际法,不得向可能利用武器弹药实施战争罪行的国家转让军火,”索尔补充道。
其他西方国家立场如何英国近日警告以色列,除非立即采取行动缓解加沙苦难,否则将追随法国及140多个联合国成员国的脚步承认巴勒斯坦国。
德国周五表示短期内无承认计划,优先事项是推动”迟来已久”的两国方案进展——以色列与巴勒斯坦国和平共处。
意大利总理乔治娅·梅洛尼周六表示,在巴勒斯坦国建立前予以承认可能适得其反。
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去年,爱尔兰、挪威和西班牙承认巴勒斯坦国,其边界按1967年中东战争前划分——当时以色列占领了约旦河西岸、加沙和东耶路撒冷。
但他们也承认,这些边界在最终谈判达成解决方案时可能变更,且相关决定不影响他们对于以色列和平安全生存基本权利的信念。
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