【编者按】加州山火肆虐的新闻早已不是新鲜事，但背后隐藏的保险危机却鲜为人知。当17万栋房屋在烈焰中化为灰烬，当最后一道保险防线濒临崩溃，普通民众该如何守护自己的家园？州长纽森签署的新法案看似是政府救市，实则是整个保险体系在气候危机下的艰难转型。这场博弈中，保险公司、立法者与受灾民众正在共同经历一场关于生存与责任的考验。或许正如议员所说，这并非终极解决方案，但至少为风雨飘摇的保险市场注入了一剂强心针。

　　加州萨克拉门托美联社电——州长加文·纽森周四签署跨党派法案，旨在防止这个”最后保险屏障”在自然灾害后陷入资金枯竭的困境。

　　FAIR计划是一个保险池，专门为那些因房产风险过高而被商业保险公司拒保的业主提供保单。被迫加入该计划的业主数量正在疯狂飙升。虽然保费高昂且保障基础，但该计划本应只是业主找到永久保险前的过渡方案。

　　然而随着毁灭性山火在全州范围内肆虐（包括人口密集区），依赖该计划的加州民众数量突破历史峰值。截至6月，FAIR计划已承接近60万份房屋保单。去年该计划负责人曾警告州议员：遭遇特大野火灾害时，计划可能面临资不抵债的绝境。

　　今年初的残酷现实印证了这一预警——洛杉矶野火吞噬超过1.7万栋建筑，导致该计划面临40亿美元巨额亏空，不得不向私营保险公司寻求10亿美元紧急纾困。其中半数成本最终将转嫁给所有保单持有人。

　　纽森签署的新法案允许FAIR计划申请州政府担保的贷款与债券，并将灾后理赔款分期支付。此前保险公司必须在30天内全额支付纾困资金。支持者称新规将避免未来再次出现全民分摊保费的纾困方案。

　　“一月份那种气候助长的火灾风暴只会愈演愈烈。我们现在采取行动，就是要让加州保险市场在气候危机中更具韧性。”纽森在声明中强调。

　　共和党州参议员玛丽·阿尔瓦拉多-吉尔评价：”这项措施是稳定FAIR计划的重要一步。”

　　她在9月议会辩论时坦言：”法案虽不能解决所有问题，但能确保民众在最需要保障时获得依靠。”

　　纽森同时签署了扩大FAIR计划董事会的法案。原董事会由9家投票权保险公司和4名州长任命的无投票权成员组成，新法增补两名立法机构代表担任无投票权董事。

　　包括州保险监管长官在内的支持者认为，此举增强了监督透明度。反对者则指新增成员没有表决权，改革形同虚设。

　　自2023年多家大型保险公司暂停或限制在加州的新业务后，该州持续数年整顿保险市场，导致数十万业主涌向FAIR计划。气候变化使野火更频繁更致命，保险公司直言难以精准评估房产风险。

　　加州林业和消防局数据显示，该州史上破坏力最强的20场野火中，15场都发生在2015年之后。

　　作为交换条件，州政府现允许保险公司在高风险地区开展业务时提高保费，包括根据气候变化定价，并将再保险成本转嫁给消费者。

　　TR?N NGUY?N

　　Nguy?n是美联社驻加州政府与政治事务记者。

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