
特朗普声称同意与伊朗停火,是因为美国已经达成了军事目标。然而,真正制定谈判条件的却是德黑兰。
特朗普的战略挫败
美伊达成的为期两周的停火协议,标志着和平谈判的启动,但这份协议仍可能被双方或其盟友破坏。从双方的声明来看,美国遭遇了战略挫败,这可能彻底改变伊朗的地缘政治地位及其在海湾地区的影响力。
伊朗和调解方巴基斯坦表示,停火协议也适用于以色列在黎巴嫩的军事行动——这一进展反映出以色列作为美国主导战争中的次要伙伴,必须与华盛顿保持一致。不过,以色列总理内塔尼亚胡随后声称“停火不包括黎巴嫩”。特朗普则表示,美国已经实现并超越了所有军事目标,和平协议“进展顺利”,并补充说“我们收到了伊朗提出的十点方案,认为这是可行的谈判基础”。
根据伊朗半官方的梅尔通讯社报道,这十点方案包括:
1. 美国承诺不再采取任何侵略行动;
2. 伊朗继续保持对霍尔木兹海峡的控制权;
3. 承认伊朗的核浓缩权利;
4. 解除所有主要制裁;
5. 解除所有次要制裁;
6. 终止联合国安理会所有针对伊朗的决议;
7. 终止国际原子能机构理事会所有针对伊朗的决议;
8. 向伊朗支付战争损失赔偿;
9. 美国撤出在该地区的作战部队;
10. 停止包括黎巴嫩在内的所有战线敌对行动。以色列表示此条未被纳入。
六周前美国发动战争时,曾要求摧毁伊朗的核计划与弹道导弹能力,并呼吁德黑兰政权更迭。最终协议不可能完全包含伊朗的十点方案,但特朗普竟接受以此作为谈判基础,着实令人震惊。
特朗普称,他同意停火的前提是霍尔木兹海峡必须“完全、立即且安全”地开放。但伊朗外长阿拉格齐明确表示,该国军队仍将管控海峡航运。
“在两周内,船只通过与伊朗武装部队协调并充分考虑技术限制后,可安全通过霍尔木兹海峡。”他说。
几周前,伊朗的核计划还被视作与西方大国谈判的核心筹码,而霍尔木兹海峡主要被视为局势升级的工具。封锁或布雷海峡的威胁将扰乱全球能源及其他贸易,曾是遏制美国、以色列及海湾国家攻击的威慑手段。
但在过去几周,伊朗并未封锁海峡或禁运船只,而是允许部分船只通行,同时限制其他船只。获准通行的船只必须通过受西方制裁的伊朗革命卫队代理方进行谈判。
美联社今晨报道,伊朗及海峡对岸的阿曼将被允许在两周停火期间对通行船只收费。伊朗暗示将利用海峡通行费来重建六周轰炸中受损的基础设施。
除非作为解除制裁协议的一部分,否则伊朗不太可能放弃海峡控制权及潜在的通行费收入。这样一份协议,对于一个孤立贫困的国家与世界上最富裕强大的国家之间的冲突而言,将意味着惊人的结局。
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