
夏威夷州议会本月初通过的一项法案,将对莫纳克亚山的未来产生深远影响。
由多位夏威夷岛议员提出并支持的众议院第2592号法案,修订并明确了2022年法案的相关条款。该2022年法案建立了莫纳克亚山管理与监督局(MKSOA),这一新成立的州机构原定从2028年6月起负责管理该山山顶区域。新法案将接管日期推迟至2029年12月,额外提供了18个月准备时间。科哈拉选区的州众议员戴维·塔纳斯,也是法案提案人之一,表示他认为这一延期很有必要。
“当我们最初在法令中组建这个机构时,实际上给他们的任务非常艰巨,我觉得我们在时间安排上有些过于乐观了。所以,我认为这些额外的时间确实是最低要求,能让他们完成任务。”塔纳斯说。
MKSOA的成立源于多年来围绕莫纳克亚山,尤其是山顶区域的紧张局势和冲突。该区域对夏威夷原住民具有重要文化价值,同时对天文学家也具有科学价值。其目标是汇聚各方利益相关者,共同制定监督该区域的管理方案。该机构将从夏威夷大学手中接管控制权,后者多年来因管理不善和破坏该山环境而备受指责。
MKSOA董事会成员在周四的会议上讨论了这项法案。董事会主席约翰·科梅吉表示,他对额外的准备时间以及一项条款表示感激,该条款要求MKSOA与土地和自然资源部共同签署该区域的任何土地使用许可证。
“这对我们来说非常重要,因为除了明确我们如何管理这片土地外,还有一个问题是,如果有人想进行未来开发,我们作为(MKSOA)对这块土地上建什么能有什么发言权?”科梅吉对《夏威夷先驱论坛报》说。“所以,由于立法机构明确了我们的关系——它说我们是这片土地的管理者——任何人想要获得保护用途许可证都需要我们的签字。”
不过,他也指出了一些他称董事会并未要求的修改,包括一项让MKSOA在接管日期之前有权延长该山现有天文台租约的措辞。
希洛和哈马库阿选区的州众议员马蒂亚斯·库施,也是法案的主要提案人,表示他认为增加租约延期的内容对于缓解天文台在过渡期间对租约状况的担忧是必要的。
“这至关重要,我们要设立一个后盾,说‘嘿,伙计们,我们正在处理这件事,我们建立了这个机构,用来弥合科学与文化之间的差距,处理过去做错的事情,并从失败中吸取教训。同时,天文台的朋友们,我们支持你们。’”
塔纳斯也支持加入租约延期授权。他注意到有好几家运营这些天文台的组织总部就在他的选区。
“这很重要,因为这些天文台是巨大的投资,为这些设施升级付钱的人想知道他们的投资有足够的时间产生回报,这样他们才会同意进行这些投资,而这个条款会有所帮助。”他说。
不过,正如科梅吉指出的,是否延长任何租约的决定权在MKSOA董事会。他表示,董事会目前没有延长任何租约的计划,并且认为在正式流程出台之前,没有必要这样做。
“这给了我们在必要时使用的工具,但……这不是我们要去做的事情。”他说。“在决定是否延长任何租约之前,我们会非常慎重地考虑。”
虽然2029年12月1日是MKSOA接管山顶运营的新日期,但该机构仍被要求在2028年6月30日前通过一项管理计划。如果错过这一或其他截止日期,管理权将回到夏威夷大学手中——这是HB 2592中由参议院新增的另一项规定。
库施表示他不支持这一特定条件,并希望它不会成为现实。
“从我的角度看,夏威夷大学、MKSOA、天文台、公众以及我交谈过的对此事关注的夏威夷原住民,大家都希望MKSOA能继续推进这项工作。”他说。
科梅吉表示,MKSOA目前正在收集社区对管理计划的反馈,完成环境影响报告,招聘员工,并进行许多其他必要的行政工作。
“人们忘记了我们正在建立一个新的州政府机构,这在20年来是头一次。所以我们是从零开始——没有员工,没有流程,没有程序。”他说。“因此,我们继续在员工配置、内部能力建设、IT系统等方面努力,基本上就是启动一个政府机构要做的一切。”
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