编者按：在数字时代，网络安全与个人隐私的博弈从未停歇。近日，印度政府一项新规引发全球关注——要求所有新售智能手机预装无法卸载的官方网络安全应用。这一举措旨在打击日益猖獗的网络犯罪，却也在科技巨头与隐私倡导者间投下震撼弹。当国家公权力试图深入私人设备，苹果等公司如何应对？用户的选择权又该置于何地？从俄罗斯到印度，政府主导的预装应用浪潮正席卷全球，这究竟是数字安全的护盾，还是过度干预的枷锁？让我们透过印度这场科技与政策的交锋，窥见未来数字世界的治理迷思。

　　印度电信部已私下要求智能手机制造商在所有新设备中预装一款无法删除的国有网络安全应用——一份政府指令揭示了这一动向，此举可能引发苹果公司与隐私倡导者的激烈对抗。

　　为应对近期激增的网络犯罪与黑客攻击，印度正与全球多国监管机构（最新案例为俄罗斯）同步行动，制定规则以阻止被盗手机用于欺诈，并推广政府支持的官方服务应用。

　　苹果公司此前曾就政府反垃圾短信应用的开发问题与电信监管机构激烈交锋，如今它与三星、Vivo、Oppo、小米等企业共同面临这项新规约束。

　　路透社获取的11月28日指令显示，主要智能手机厂商需在90天内确保政府推出的”Sanchar Saathi”应用预装于新手机，且用户无法禁用该应用。

　　印度电信部在未公开披露、仅私下发送给选定企业的指令中要求，对于已在供应链中的设备，制造商应通过软件更新向手机推送该应用。

　　然而，一位科技领域专业律师指出，印度的举措令人担忧。

　　“政府实质上剥夺了用户同意作为有效选择的权利，”专注于互联网倡导议题的米希·乔杜里表示。

　　隐私倡导者曾批评俄罗斯8月出台的类似规定，该国要求手机预装政府支持的MAX通讯应用。

　　作为全球最大电信市场之一，印度拥有超过12亿用户。政府数据显示，今年1月推出的这款应用已协助追回超70万部丢失手机，仅10月就达5万部。

　　苹果惯常拒绝此类要求

　　政府声称该应用对打击电信网络安全”严重威胁”至关重要——重复或伪造的IMEI号码助长诈骗与网络滥用行为。

　　Counterpoint研究数据显示，到2025年中，苹果iOS系统预计将占据印度7.35亿智能手机中的4.5%，其余设备均使用安卓系统。

　　知情人士透露，虽然苹果会在手机上预装自有应用，但其内部政策禁止在智能手机销售前安装任何政府或第三方应用。

　　“苹果历来拒绝政府的此类要求，”Counterpoint研究总监塔伦·帕塔克表示，”该公司可能寻求折中方案：不强制预装，而是通过协商争取以提示方式引导用户安装应用。”

　　苹果、谷歌、三星和小米均未回应置评请求。印度电信部亦未作回应。

　　IMEI（国际移动设备识别码）是每部手机独有的14-17位数字编码，最常用于切断被盗手机的网络接入。

　　该应用主要通过中央数据库，帮助用户跨所有电信网络封锁和追踪丢失或被盗智能手机，同时支持识别并断开欺诈性移动连接。

　　自推出以来，该应用下载量已突破500万次，协助封锁超370万部被盗或丢失手机，并终止超3000万个欺诈连接。

　　政府表示，该应用有助于预防网络威胁，协助追踪和封锁丢失或被盗手机，帮助警方定位设备，同时遏制假冒产品流入黑市。

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