周四，参议院同意对一项即将到期的无证监视法进行为期两年的重新授权，以便在周五的最后期限之前通过这项立法，届时该法将失效。

　　该法案将延长《外国情报监视法》(Foreign Intelligence Surveillance Act，简称FISA)第702条的条款。情报官员称，该条款对于收集数据和通讯以锁定恐怖分子至关重要。众议院上周通过了该法案，但在最终投票之前，它还必须克服参议院的几个程序障碍。参议院一些议员正在推动对该法案进行重大修改。

　　周四，参议院以67票对32票的投票结果通过了该法案，扫清了第一个关键障碍。

　　纽约州民主党参议员、参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)表示，他正试图与共和党人谈判达成一项协议，以便在周五的最后期限之前就拟议的修改进行投票，并通过立法。

　　“如果我们想在最后期限之前完成FISA的重新授权，民主党人和共和党人必须达成协议，”舒默周三说。“否则，这个确保我们国家安全的非常重要的工具就会失效，这是不可接受的。”

　　这项法案将允许政府在没有授权的情况下继续收集海外非公民的信息，即使这些目标是与美国人通信。这项法案在两党之间产生了分歧。虽然它得到了共和党和民主党的支持，但它遭到了右翼自由主义者和左翼进步人士的强烈反对，他们对在没有严格监督和限制的情况下授予政府广泛的间谍权力深表怀疑。

　　肯塔基州共和党参议员、少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)表示，他和舒默一致敦促法案获得通过，并辩称，该法案将通过对联邦调查局(fbi)滥用职权的修改，解决共和党的担忧

　　“它包括重大改革，大大提高了情报界如何使用第702条的透明度，”麦康奈尔说。“它包括重要的改革，以防止滥用权力，并要求对任何此类滥用负责，包括新的民事和刑事处罚。”

　　上周，众议院以273票对147票通过了该法案的更新，但在此之前，一项增加搜查令要求以进行某些查询的修正案在两票平局的投票中勉强失败。

　　在周四的参议院投票中，13名民主党人和佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)与18名共和党人一道投了反对票。大多数(但不是全部)投反对票的人来自左翼或右翼;蒙大拿州的保守派民主党参议员乔恩·泰斯特(Jon Tester)是投票反对推进该法案的人之一。他在这个红色州面临着艰难的连任竞选。

　　周五的最后期限很软:该项目可以继续运行到2025年4月，因为FISA法院批准了政府的请求，授权该项目再延长一年。根据该法，只要有有效的法院命令允许，监视活动就可以继续，即使相关法规已经失效。

　　即便如此，情报界仍敦促国会在该项目进入那种法律困境之前重新授权，这增加了一种可能性，即服务提供商可能不愿继续合作，导致收集工作出现空白，直到随后围绕这个问题的法庭斗争得到解决。

　　虽然第702条旨在授权政府在没有搜查令的情况下收集海外民众的通信信息，但如果这些人与海外目标人物有联系，它可能会导致收集美国人的私人信息。尽管搜索和使用美国人的信息是有限制的，但联邦调查局近年来一再违反这些限制，包括不恰当地查询有关“黑人的命也是命”抗议者和涉嫌参与2021年1月6日国会骚乱的人的信息。

　　自那以后，fbi收紧了自己的做法，以降低违反标准的质询的风险。待决的法案将对这些变化进行编纂，增加报告要求，并限制有权访问收集到的原始信息库的官员人数。

　　但持怀疑态度的人，包括进步的民主党人和自由意志主义的共和党人，希望增加一项要求，即官员在查询美国人的通讯内容之前必须获得授权。

　　“我不支持以目前的形式重新授权FISA第702条，并呼吁参议院采取行动，阻止政府和执法机构进行未经授权的搜查，以保护蒙大拿州人的自由和隐私，”泰斯特在一份声明中说。

　　弗吉尼亚州民主党参议员、情报委员会(Intelligence Committee)主席马克·华纳(Mark Warner)认为，这项法律有助于成功打击2001年9月11日袭击的最后几名策划者之一，并挫败其他恐怖分子的计划。他敦促通过。

　　“我们情报界的男女工作人员，以及其他许多人，每天都在为保护我们的国家安全而工作，这是不可或缺的，”沃纳说。他还说，“只是为了证明这些能力对我们的国家安全有多重要:总统每日情报简报中出现的60%——60%——实际上来自根据第702条获得的信息。”