俄罗斯入侵乌克兰让欧洲人想起了和平的意义和朋友的价值。生活在艰苦环境中的以色列人太清楚冲突的代价了。这就更有理由让欧盟和以色列合作。我们目前正在筹备一次欧盟-以色列协会理事会高级别会议,以加强我们之间的牢固关系。
然而,以色列-阿拉伯冲突和对巴勒斯坦土地的占领仍然限制了我们的潜力。欧盟希望帮助减轻这一负担。所以我们必须面对一些具体的问题。
有人说和平是不可能的。一些人希望相信已经有了和平。有些人甚至似乎不想要和平。我们认为他们都错了。和平是可能的。对于以色列人的安全、权利和繁荣,以及巴勒斯坦人的安全、权利和繁荣,和平仍然是必要的。而且,说实话,你们的和平也符合欧洲的利益。
东耶路撒冷,以色列定居点马埃勒·阿杜米姆,以及被占领的约旦河西岸的死海。信贷:Avshalom Halutz
作为以色列的邻国、历史上的朋友和最大的贸易伙伴,我们在技术、教育等领域有着良好的合作,我们对此表示关心。欧洲人理解以色列的安全担忧。欧盟坚决支持以色列在充分尊重其国际人权义务的情况下打击恐怖主义的权利。
我们在你们的街道上看到恐怖袭击,我们也在我们的街道上面对恐怖袭击,因此我们建立了密切的安全合作。我们在你们的地区看到了反犹主义,在我们的地区也看到了,所以我们发起了一项支持欧洲犹太人生活的战略。现在让我们看看我们还能做些什么。
同巴林、摩洛哥、苏丹和阿拉伯联合酋长国的正常化协定表明,积极的改变是可能的。与此同时,我们看到整个圣地的紧张局势、以色列城市的恐怖袭击、加沙的绝望和死亡、西岸的杀戮、定居者的暴力,以及西方世界对使数百万巴勒斯坦人的土地越来越少,处于似乎无休止的占领之下的局势日益批评。正常化协议并没有阻止这一点。
然而,“和平进程”已经不复存在,每个人都在指责别人。我们经常听到:“没有人可以说话。”但是,我们每个人是否都确信,在出现一个“更好的和平伙伴”之前,我们自己就不能为和平做更多的准备?我们没有作业要做?难道我们不都有责任创造新的希望,也为了帮助带来“更好的”伴侣吗?我们相信,欧洲人、以色列人、巴勒斯坦人、阿拉伯邻国和国际伙伴现在可以做得更多,而不是等待。
“管理”冲突意味着延长痛苦和不安全。在没有为解决问题作出任何努力的情况下,目前的局势日益被视为一个结构性的人权问题,在这个问题上以色列占了上风。这对世界对以色列的看法产生了负面影响,并带来了长期的风险。事情不应该是这样的。
我们有一个积极的议程:我们的目的不是批评;我们想帮忙。这就是为什么我们伸出了援手,也是为什么27个欧盟外交部长任命了一名特别代表,与我们的美国朋友和其他许多国家合作,帮助恢复和平进程。
这场冲突是人为的问题。一个非常复杂的问题。但它也可以由人来解决。两国人民都将留在这里。以色列不会在没有安全和不被承认的情况下放弃巴勒斯坦的土地。巴勒斯坦人不会接受另一个民族的军事控制。
因此,那些怀有善意的人需要共同努力,设想全面和平,包括以色列人、巴勒斯坦人,实际上包括整个地区。实际上,让我们对解决方案进行逆向工程。与其绘制另一份路线图,不如让我们一起开始起草目的地——即使它的关键部分只能由以色列人和巴勒斯坦人来确定,而且很可能只有在他们自己几乎到达目的地的时候。
我们邀请所有各方共同制定详细、全面的区域和平的实际样子。一旦我们看到了目的地,到达那里就容易多了。
即使是那些喜欢等待别人改变的人也可以做这个功课。问问自己:我想如何解决冲突?在我看来,什么是可以接受的结果?我怎样才能获得我所需要的安全和权利?我该如何解决对方的合理关切?我的国际朋友能为实现和平作出什么贡献?
许多人已经为自己找到了答案。我们可以通过收集它们并把它们发布出去来取得具体的进展。
通过我作为中东和平进程特别代表的工作,欧盟向以色列人、巴勒斯坦人、阿拉伯邻国和国际伙伴伸出援手,分别或最好是一起探讨这些问题。我期待更多的倾听和学习,但不是更多的等待。让我们一起开始工作。
斯文·库普曼斯(Sven Koopmans)是欧盟中东和平进程特别代表。Twitter: @EUSR_Koopmans