所谓的法律“镀金”是斯洛伐克的一个问题，在斯洛伐克，国家对欧盟指令和法规的执行往往超出了立法的实际要求，增加了遵守法律的行政负担，从而阻碍了企业的发展。从10月初开始，一项新措施生效，应该会消除这种负面现象，公共卫生法案倡导律师事务所的合伙人Jana Alu?íková说。
除了镀金之外，The Slovak Spectator还与Alu?íková讨论了能源危机带来的法律变化、ESG报告等。
Jana Alu?íková(来源:act MPH倡导者提供)
能源危机是否暴露了斯洛伐克与能源部门有关的任何有问题的立法?
能源领域的立法发生了重大变化。从2022年秋季开始的修订主要影响了《供暖能源法》和《促进可再生能源和高效热电联产法》等主要立法。这些修正案反映了对可再生能源指令的转换的义务，因此它主要不被认为是对当时能源部门问题的立法的改变。然而，也因为在相应法律修订后立即发生的能源危机，在连接/建造新热源和相关审批程序等几个问题上缺乏立法。政府正试图通过二级立法来解决危机对家庭和企业家的负面影响。但采用的速度和目标往往被认为不令人满意。
与其他欧盟成员国相比，您如何看待斯洛伐克能源市场的监管范围?限制能源价格的努力是选择性的吗泰德公司斯洛伐克的消费者是能源公司的法律问题，无论是生产商还是供应商?
虽然价格放松管制是整个欧洲的标准，但在过去的几个月里，我们可以观察到斯洛伐克监管机构的相反趋势，这导致监管收紧，或者增加了电力供应商的报告负担。扁平化监管导致供应商甚至不承担提供所涵盖的供应的实际成本，这违反了立法所假定的基本原则。严格的监管会导致竞争的破坏，这在每个业务领域都被认为是不可取的情况，最终可能导致相反的效果。
能源部门的立法在多大程度上是欧盟各成员国的事情?在哪些问题上，各成员国可以自行决定?
欧盟还在能源领域建立了法律框架，以实现成员国宣布的共同目标，这些目标是强制性的。因此，在欧盟，欧洲立法以法规和指令的形式存在，成员国有义务在其国内立法中实施这些法规和指令。例如，最近几个月通过了《能源效率指令》，以确保成员国到2030年减少最终能源消耗。这取决于各个州如何在其国家立法中实施这些规定的要求。如果成员国未能执行欧盟法律，欧盟委员会可能会对各自的成员国提起侵权诉讼。例如，斯洛伐克在改变关于促进可再生能源的指令时面临侵权诉讼，因为该指令没有在规定的时间范围内执行。
今年3月，欧盟委员会提出了一项提案，旨在修订电力市场设计规则，并加强欧盟对批发能源市场操纵行为的保护。这一修订是在什么阶段通过的?它将给斯洛伐克带来哪些变化?
电力市场改革是当前欧盟能源领域的一大课题。其目的是通过加强推广可再生能源和逐步停止使用化石燃料，确保市场具有更大的弹性，并保护消费者免受价格不稳定的影响。拟议的改革将在欧洲议会和理事会批准后生效。在获得批准的情况下，可以预期需要采取更重大的改变，随后转变为能源领域的主要和次要立法。
当涉及到将欧盟立法转化为斯洛伐克法律时，镀金是一个问题吗?
不幸的是，我们在斯洛伐克修改欧洲立法的同时也在处理镀金问题。例如，讨论了与修改《网络安全法》有关的镀金问题，但也讨论了与废物管理或电子通信有关的镀金问题。在大多数情况下，这被认为是一种负面现象，与指令的错误调换有关，往往增加了行政负担，阻碍了企业家的经营。
政府修订了立法规则，目的是更好地监控或消除镀金，从2023年10月1日起生效。
律师事务所吗?关注可再生能源和能源领域的创新?
所有的创新和变化显然都与不断变化的立法有关。在能源领域也是如此，考虑到欧洲立法的要求，我们预计未来将采取许多变化，将其转化为各个成员国的立法。能源、ESG、可再生能源和创新自然是律师事务所目前正在处理的问题。能源危机带来了新的情况和问题，我们的客户每天都在处理。由于监管机构的做法往往模棱两可或难以预测，我也相信，我们的建议帮助我们的客户度过了那些艰难时期。
ESG报告将成为企业面临的一个问题。斯洛伐克的公司在能源方面是否有任何义务?
关于能源部门的ESG报告，该主题的能源经济将是决定性的，包括需要将可再生能源至少部分纳入消费。与此同时，单一评级标准的执行和数据的彻底收集及其评估将是一个决定性因素。
你支持斯洛伐克哪些与能源部门有关的立法内部是有问题的还是需要改变的?
目前在能源领域讨论的一个话题是所谓的社区能源部门。这是一年前斯洛伐克立法修正案引入的一个术语。但是，由于缺乏详细的立法，在这方面没有可能发挥潜力。在我看来，目前还没有足够的规则和条件来允许协会成员通过分销渠道共享能源，实现这个项目打算实现的基本目标。
您如何看待斯洛伐克通过能源部门立法的方法，因为商业部门普遍抱怨斯洛伐克的法律变更过于频繁，而且没有与利益相关者进行适当的讨论?
能源是一个法律框架在很大程度上是由监管机构的实施法规和价格决定创建的行业。如果我们不考虑最近几个月的能源危机，其特点可能是在最后一刻采取了之前没有沟通过的变化和解决方案，那么通过实施法规进行监管主要是在既定的规则内进行的。另一方面，作为律师，我们观察到缺乏以这种方式采用的立法，往往与更高的法律规则相冲突。通过的立法往往忽视能源部门各主体的需要和问题，并在适当程度上扰乱竞争。
