联邦当局正在权衡是否停止将大麻归类为最危险的毒品，大麻倡导者长期以来一直希望此举能导致对其健康影响的更多研究，企业更容易销售大麻，减少入狱人数。

　　但专家警告称，美国卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services) 8月份提出的取消大麻列为一级管制药物的建议可能无法实现这些希望。

　　美国禁药局(Drug Enforcement Administration)提出的将大麻重新归类为附表III物质的提案——与合成代谢类固醇、氯胺酮和睾酮等处方药属于同一类别——将使大麻摆脱适用于附表1药物(如海洛因和LSD)的一些限制。预计将在未来几个月内做出决定。

　　虽然大麻倡导者将该提案视为向前迈出的一步，但一些人认为这还远远不够，他们希望看到这种药物完全从日程系统中移除，像烟草和酒精一样对待，并最终在联邦一级合法化。

　　重新安排大麻的使用日程，将是大麻正常化进程中一个象征性的胜利。

　　倡导组织全国大麻法律改革组织(NORML)副主任保罗·阿尔门塔诺(Paul Armentano)说:“经过这么多年，联邦政府承认大麻作为一种治疗药物对病人是安全有效的，这意义重大，因为很明显，这将扭转长期以来非常公开的立场。”“当涉及到实际因素时，我认为没有人知道，因为我们以前从未走过这条路。”

　　尽管俄亥俄州获胜，但大麻合法化在顽固的红州面临着艰难的机会

　　这种影响陷入了复杂的法律困境，特别是因为大麻在不同级别的政府中被视为药用和令人陶醉的药物，受到复杂的监管。以下是我们所知道的关于重新安排的概要，以及围绕大麻改革不同方面的担忧。

　　《受控物质法案》对药物进行了监管，并根据药物的医疗效益和滥用可能性，将其分为五个“附表”之一。

　　这些时间表并不是对药物对你或社会的危害程度进行排名，而是对医生、药剂师和患者应该在多大程度上限制获得药物提供指导。(例如，LSD很少导致服用者死亡，但它的使用率高于阿片类止痛药，后者会导致成千上万的致命过量服用，因为止痛药通常用于治疗病人。)

　　大麻被指定为附表1物质意味着联邦政府认为它没有被接受的医疗用途，而且滥用的可能性很大。联邦法律禁止种植和持有第一类药物，但经批准的研究除外。

　　可能放宽对大麻的限制可能会产生重大影响

　　正在考虑将大麻列为第三类，这意味着这种药物有中度到低程度的生理和心理依赖性。联邦卫生官员拒绝回答有关他们如何评估大麻滥用和依赖的可能性的问题。

　　事情真正棘手的地方在于:联邦官员此前曾表示，根据一项国际条约，他们有义务将大麻列为一级或二级物质，该条约旨在通过严格控制麻醉品来打击毒品贩运。这是DEA在决定是否重新安排该药物的时间表之前必须解决的问题之一。

　　所有受管制物质的研究都有限制，但大麻和其他附表1物质的要求最为严格。专家表示，随着合法市场的蓬勃发展和消费者使用量的飙升，有必要对大麻进行更多的研究，以了解其益处和风险。

　　为了获得大麻，研究人员需要在DEA注册，如果他们研究可卡因和芬太尼等附表II物质，这些规则就不适用。他们必须向DEA提交研究方案，并由食品和药物管理局审查。而且他们必须满足电子保险箱或保险库中药品储存的严格要求，一些研究人员认为这些要求过于昂贵和负担过重。

　　约翰·霍普金斯医学院的大麻研究人员瑞安·范安德烈说:“这太过分了，完全没有必要。”“我可以用低于100美元街头价值的大麻来进行整个研究，这些大麻可以由马里兰州的成年人在任何不同的药房购买。”

　　研究人员必须从遵守联邦限制的种植者那里获得大麻。但他们表示，为研究而种植大麻的这种限制，使人们更难检验目前在消费者中流行的高效产品和其他形式的大麻的影响。

　　大麻上瘾是真的。那些挣扎的人经常面临质疑

　　一些研究人员已经找到了绕过这些规则的方法，但他们的研究有局限性。

　　例如，华盛顿州立大学的研究人员在研究大麻的认知影响时，不得不使用Zoom来观察那些刚刚在药房购买大麻的参与者。理想的研究包括研究人员从药房提供高效大麻，包括向对照组提供安慰剂，参与者到实验室提供血液样本并记录心率变异性和皮质醇水平等生理数据点，这些数据点无法通过Zoom测量。

　　指导华盛顿州健康与认知实验室(THC)的心理学副教授卡丽·卡特勒(Carrie cutler)说，即使大麻在华盛顿是合法的，如果研究人员自己管理大麻，这所大学也有失去联邦资助的风险。

　　“这太荒谬了，绝对荒谬，”她说，“把大麻当作世界上最危险的麻醉剂来对待。”

　　尽管有这些限制，但仍有大量关于大麻的研究在没有接触物理药物的情况下进行。

　　专家警告说，即使大麻被重新归类为附表III物质，进行这种现在禁止的研究仍然存在障碍。这是因为这种药物仍将被视为一种治疗药物，而不是一种日益流行的娱乐产品。研究充斥市场的所有新大麻产品仍然很困难，尤其是可食用的、电子烟烟筒和高度浓缩的形式，如蜡和粉碎。

　　反对大麻合法化的“智能大麻方法”(Smart Approaches to cannabis)的主席凯文·萨贝特(Kevin Sabet)说，他的组织已经提议设立一个新的附表类别，放宽对大麻的研究限制，同时保持附表1的其他限制。

　　关于重新安排大麻交易，最难回答的问题之一是，它会对数千家在法律灰色地带经营的大麻公司产生什么影响。

　　预计他们将首次能够从纳税义务中扣除业务费用，从而提高他们的底线。除此之外，事情就变得复杂了。

　　行业倡导者希望重新安排可能会鼓励更多的银行与大麻公司合作，但国会提出的一项保护金融机构免受惩罚的法案是实现这一目标的更直接途径。

　　对各州合法的药物进行重新分类还没有先例，蓬勃发展的大麻产业及其直接面向消费者的广泛销售网络，与其他需要处方的附表III药物(如氯胺酮和睾酮)的市场完全不同。

　　在某些方面，将大麻视为最危险的毒品之一的现状实际上可能对商业更有利。

　　因为大麻是附表1的物质，FDA已经委托DEA对其进行监管，而DEA并不负责监管行业和市场。

　　一些大麻组织担心，将大麻作为一种用于医疗目的的附表III物质，可能会颠覆该行业。他们担心食品和药物管理局会禁止娱乐性大麻，并将治疗产品限制在药品销售所需的高标准上——只有大型制药公司才有可能实现这一要求——但权威专家认为这种担心是没有根据的。

　　一些专家认为，考虑到大麻会造成的破坏和需要的资源，FDA在采取了多年基本上不干涉的做法后，不太可能突然取缔大麻。支持者反驳说，不能保证风向不会改变——例如，如果佛罗里达州的共和党州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)在反对大麻后赢得总统大选。

　　“在目前的政治气候下，任何人都不可能知道或预测FDA执法的风险是什么，”前马萨诸塞州大麻监管机构负责人、经营一家大麻智库的沙林·泰尔说。“我担心的是，通过试图放松大麻法律，我们会无意中以一种新的方式将现有的州经营者定为刑事犯罪。”

　　无论如何分类，大麻在联邦层面都是非法的，仅仅重新安排时间不会改变对重大联邦大麻案件的处罚。

　　持有一级管制药物属于联邦犯罪，但很少有人因为持有大麻而进联邦监狱。由于当局将芬太尼作为首要任务，联邦大麻走私指控在十年内下降了90%。专攻大麻法律的华盛顿特区律师肖恩·彭宁顿(Shane Pennington)说，根据联邦法律，重新安排时间不会影响对贩运罪的处罚。

　　潘宁顿说:“这对刑事司法改革的好处远不如人们想象的那么大。”

　　根据联邦调查局的统计数据，对大麻的起诉往往发生在州法院，去年至少有20.9万人因持有大麻而被捕。

　　专门研究大麻案件的德克萨斯州辩护律师亚当·蒂斯代尔(Adam Tisdale)说，沿着40号州际公路走廊，横跨新墨西哥州和俄克拉荷马州之间的德克萨斯州狭长地带，当地警察经常逮捕从加州非法种植活动中运送大麻的司机。这些货物通常运往佛罗里达州，司机在州法院被指控持有大麻，根据大麻的重量，这将成为一项重罪。蒂斯代尔预测，当地官员不会停止逮捕这些人，这通常会导致巨额罚款，而不是入狱。

　　拜登总统赦免了大量因持有大麻而被定罪的人

　　“在我的地区，这不会有任何不同，”蒂斯代尔在谈到重新安排时间时说。

　　美国大麻委员会等支持重新安排的人士表示，这将向执法机构发出一个强有力的信号，即大麻案件不应被列为优先事项。

　　批评人士，包括前缉毒局官员和白宫官员，他们签署了一封由反大麻组织Smart Approaches to cannabis组织的信，他们认为，重新安排缉毒时间取消了联邦特工起诉贩毒集团的一个“关键工具”。

　　几十年来，美国的刑事司法系统一直对持有或贩运毒品的人——尤其是黑人和拉丁裔人——进行惩罚，而现在大麻在23个州已被定为娱乐用途。专家们对重新安排吸食毒品的时间会对该国的刑事司法系统产生什么影响存在分歧。少数族裔大麻商业协会(Minority Cannabis Business Association)和其他主张大麻政策中种族平等的人士认为，光是重新安排禁药日期，就足以继续打击毒品。

　　少数族裔大麻商业协会(Minority Cannabis Business Association)的董事会主席卡利科·卡斯蒂利亚(Kaliko Castille)说，“我不知道这样做是否值得。”“你仍然会有赚数百万美元的企业主和其他人因为一个工厂而入狱。”