华盛顿——随着债务上限危机的最后期限逼近,白宫和众议院共和党领导人的谈判代表正在接近达成一项协议,以避免政府违约。
哥伦比亚广播公司新闻周四晚间了解到,潜在的协议将提高债务上限约两年,并在两年内将联邦支出限制在与2023财年相同的水平。
根据该提案,国防和退伍军人项目的支出将在2024年增加,而非国防可自由支配的支出将减少,包括医疗保健和教育等领域。
该提案还包括将国会去年批准的800亿美元国税局拨款计划中的100亿美元转移到非国防自由裁量资金中,该计划是《通货膨胀削减法案》的一部分。
根据该提案,所有可自由支配的开支,包括国防和非国防开支,将在2025财年增加1%。
哥伦比亚广播公司新闻周四早些时候了解到,白宫还提出了一项协议,取消高达300亿美元的未动用的COVID-19救援资金。
双方希望达成一项协议,避免政府违约,这是一种前所未有的事件,将对全球经济产生广泛影响。白宫的最新提案将把债务上限延长约两年,这将把这个问题搁置到2024年大选之后。
众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)坚称,他希望将支出限制在2022年的水平,保守派共和党人一直在向麦卡锡施压,要求他在削减支出方面"守住底线"。众议院共和党人今年4月通过了一项法案,将债务上限延长至2022年的水平。白宫辩称,两年的支出上限将削减逾1万亿美元支出,但众议院共和党人并不认同这一观点。
白宫和麦卡锡代表之间的谈判周四继续进行,有迹象表明即将达成协议。星期四上午,麦卡锡说,谈判代表前一天晚上一直工作到“午夜之后”,并说他指示他的谈判小组“全天候”工作以达成协议。
众议院谈判代表之一、路易斯安那州共和党众议员格雷夫斯星期四晚间对记者说,谈判进程“缓慢”。
“他们拒绝就工作要求进行谈判,”格雷夫斯说。
据熟悉谈判情况的消息人士透露,谈判代表仍在进行允许改革和工作要求的工作。双方还在努力建立一种机制,以激励国会通过所有12项年度拨款法案,为政府提供资金。消息人士称,如果无法达成协议,任何短期持续解决方案都将受制于不同的支出上限。
美国财政部长耶伦(Janet Yellen)警告说,美国最早可能会在6月初违约,无法支付债务,任何协商达成的协议都需要一段时间才能在国会两院获得通过。国会议员们离开华盛顿特区参加阵亡将士纪念日的休假,尽管国会领导人警告他们准备在短时间内返回。
拜登总统周四下午重申,他和麦卡锡至少在避免违约的问题上达成了一致。
总统周四下午说:“议长麦卡锡和我进行了几次富有成效的对话,我们的工作人员在我们说话的同时还在继续会面,事实上,他们正在取得进展。”他说:“我一再明确表示,拖欠国债不是我们的选择。美国人民有权知道,他们的社会保障金将会到位,退伍军人医院将继续开放,经济将会取得进步,我们将继续取得进步。违约将所有这些都置于风险之中。国会领导人明白这一点,他们都同意不会出现违约。”
——南希·科德斯、凯瑟琳·沃森和丽贝卡·卡普兰这是本报告的内容。
Weijia江
蒋维佳是哥伦比亚广播公司驻华盛顿高级白宫记者
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