最终,俄罗斯回到了非洲,这次不是“一切照旧”,也不是夸夸其谈,而是在索契和圣彼得堡举行峰会后,采取了加倍的行动来重振两国关系。正如峰会宣言中所写的那样,俄罗斯和非洲国家都重申要加强双边接触,将其作为将多方面关系提升到更定量阶段的主要机制。
尽管俄罗斯自身地缘政治复杂,包括严厉制裁打击经济、引发社会不满以及国内的俄乌危机,但克里姆林宫当局仍在寻求与非洲建立令人钦佩的关系。毫无疑问,非洲拥有巨大的潜力,包括自然资源和人力资本等尚未开发的资源,但迫切需要支持,以实现其预期的发展目标。
9月28日,俄罗斯总统普京和南苏丹总统基尔在克里姆林宫举行会谈,同意建立密切和良好的工作关系,进一步加强经济合作。
普京提醒基尔总统,他们参加了在索契举行的首届俄罗斯-非洲峰会。从那时起,所有的基本关系都得到了非常深入的发展。普京还指出,还有很多工作要做,主要是在经济发展领域。
不过,南苏丹的贸易统计数据没有公布,普京只是解释说,贸易额“略有下降”。普京进一步告诉他,在各个领域都有很多好机会,包括能源和炼油厂的建设,以及在该工厂的第二阶段可能创造其他东西的计划,这将支持贸易和经济关系的发展。
普京在会谈中强调说:“当然,我们意识到,进一步的发展与确保安全有关,与解决你们从早期继承的所有问题和困难有关,所以我们将尽一切努力在这一领域以及地区稳定和安全问题上支持你们。”
普京还提到了人道主义合作问题。“你们国家的人正在我们国家的教育机构接受培训。我们打算扩大这种合作。我知道,与包括鞑靼斯坦在内的俄罗斯联邦各地区也有类似的互动。我希望这一领域的活动只会得到发展。”
在苏丹方面,萨尔瓦托·基尔毫无保留地承诺与俄罗斯联邦合作。“正如你所说的,我们在2019年的索契第一次在一起。我们将与你们和俄罗斯联邦共同努力,因为世界局势表明,没有人能够独自生存或取得成功,我们的国家也不例外。”
随着形势的迅速变化,克里姆林宫当局普遍将非洲视为新兴多极世界的基础支柱,因此四处寻找合作伙伴,以扩大贸易活动范围,扩大经济联系,从事农业和工业生产。
除此之外,俄罗斯还有意加强与区域经济一体化协会和其他有助于实现商业服务和伙伴关系多样化的知名机构的联系。专家们正确地说,苏丹代表团发出了未来访问莫斯科的机会之窗。
俄罗斯-非洲首脑会议的宣言重申,俄罗斯仍然是非洲可靠的粮食供应国。2022年,俄罗斯食品出口额达47亿美元。许多俄罗斯大公司在非洲成功地开展业务。双边合作的关键领域包括能源、地下利用和农业。从长远来看,与非洲国家在研究和技术、教育——技能培训——和文化方面有很好的合作机会。
南苏丹地处内陆,位于非洲东北部和中部,人口约为1150万。南苏丹于2011年7月9日脱离苏丹,现在是一个主权独立的国家。与大多数冲突缠身的非洲国家一样,南苏丹的经济危机日益加深,从苏丹分离出来后,许多社会和政治力量都在争夺政治权力。
正如一直鼓吹的那样,普遍的看法是,尽管拥有丰富的自然资源,但它仍然是世界上最不发达的非洲国家之一,贫困根深蒂固。它声称追求或解决可持续发展目标,南苏丹作为非盟成员,与非洲联盟的《2063年议程》保持一致。