本周，工党终于开始在其气候计划的框架上增加一些内容。在宣布绿色繁荣计划(Green Prosperity Plan) 18个月后(该计划为绿色项目提供大量公共投资)，在提出成立英国能源公司和2030年清洁电力目标的9个月后(Keir Starmer)，该党详细阐述了将英国打造为“清洁能源超级大国”的使命。

　　斯塔默在演讲中强调了GB能源公司和拟议中的绿色国家财富基金。事实上，这种公共投资和民主协调机构必须成为绿色繁荣计划设计的核心。然而，考虑到需要打破总体上的市场协调过渡，考虑到交通基础设施、供暖系统、住房和重工业在我们实现净零排放的道路上必须发挥的基本作用，工党有必要走得更远。

　　英国正处于关键时刻，气候稳定和经济再平衡的必要性比以往任何时候都更加明显。但是，尽管既定的方法已经吸引了一些对清洁能源的投资，但实现英国和全球气候目标所需的大规模脱碳却未能实现。为政府提供建议的气候变化委员会(Climate Change Committee)强调，英国将无法实现其2030年的官方目标(这一目标甚至比英国履行其国际气候义务的“国家自主贡献”(nationally determined contribution)还要低)。正如该委员会在2022年所写的那样，“政策框架尚未完全到位，无法推动本十年所需的大规模交付计划”。

　　与此同时，在遭受结构性投资不足、地区不平等和物质不安全等问题的程度上，英国在高收入国家中是独一无二的。在这种背景下，以市场为主导的方式——通过私人投资、基于市场的治理和盈利能力来协调转型——可能会导致协调失调:它可能带来投资不足、通胀和实物生产崩溃等问题。

　　因此，要实现工党到2030年实现100%清洁电力的目标，就需要加快投资，同时有管理地逐步淘汰化石燃料，这在数量和质量上都与目前的模式有所不同。

　　正如我们在《共同财富》(Common Wealth)的最新报告中所指出的那样，解决结构性投资不足、生活成本危机和气候紧急情况的办法是由公众主导的投资推动，以加速脱碳。在拜登政府的领导下，随着各国政府转向国家主导的绿色发展来应对这场危机，我们正在进入一个以更积极的绿色产业战略为特征的气候政策新时代。

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　　工党的绿色繁荣计划正朝着这个方向发展。与气候变化委员会在其第六次碳预算中呼吁的到2030年每年500亿英镑的绿色投资相比，这些承诺仍然不足(特别是考虑到工党决定到2027年每年只增加到280亿英镑)。尽管如此，这是向脱碳迈出的一步，如果通过分配和监督绿色资金的新公共机构有效地设计和实施，它可以在解决英国能源驱动的生活成本危机方面发挥关键作用。

　　除了一个真正雄心勃勃的、最大限度的GB能源计划和一个对公众负责的国家财富基金，我们认为还有四个关键的公共协调机构是必要的:国家绿色住房管理局(National Green Housing Authority)，以降低家庭能源效率的碳排放，并将相关成本社会化;建立国家交通管理局，监督全面可持续交通系统的建设;成立绿色经济发展局，作为协调策略的核心;努力使公司决策民主化，包括工人代表权和绿色否决权。

　　通过一系列强大和负责任的公共机构，而不是市场和私人投资者的协调，英国可以弥补失去的时间，并领导一个公正和有效的过渡。具有这种雄心壮志的气候战略，以及应对不平衡和不稳定的经济现状的意愿，能够推动实现保护和创造就业机会、提高生活水平的转型。

　　为了实现民主协调的过渡，工党必须支持公共资产所有权、企业、金融机构和多元化决策。这将使我们能够同时实现经济的民主化和去修正化，从而使经济脱碳。能够在不需要盈利的情况下进行绿色投资的机构可以重组供应，帮助我们走向解构和通过保证社会需求提供的安全。

　　通过部署公共协调来指导和直接做转型所需的事情，我们可以建立对社会有益的绿色企业和新的消费和决策模式，以支持社会财富共享和更强大的民主。