美国国税局(Inland Revenue)正在就税收制度的未来进行咨询，因为它正在制定下一份长期见解简报。文件的照片。

　　税务局(Inland Revenue, IR)正在对税收制度的未来提出疑问，包括该国是否需要新的税收类型，比如资本利得税和土地税。

　　本周，新西兰是否需要对资本利得征税的问题再次浮出水面，澳新银行首席执行官安东尼娅?沃森(Antonia Watson)对新西兰广播公司(RNZ)表示，她认为是时候开征这种税了。

　　工党表示，他们正在审视自己的税收政策，并正在考虑征收资本利得税、财富税或资本所得税。

　　IR正在就税收体系的未来进行咨询，这是其制定下一份长期见解简报的一部分，该简报的职责是向税收和财政部长提供建议。

　　在咨询文件中，它表示希望就税收体系面临的挑战以及解决这些挑战的可能选择展开讨论。

　　“有几个趋势可能会对我们未来的税收制度产生重大影响。最相关的趋势是养老金和医疗成本带来的财政压力加大。

　　“未来的政府将可以选择通过改变立法设置、管理支出增长、更多地利用用户付费机制或增加相对于GDP的税收来应对这些压力。如果我们的税收制度能够灵活地适应不断变化的收入需求，我们将拥有更大的财政弹性。”

　　它正在考虑新税基的利弊。

　　“我们将考虑工资税的利弊，包括社保缴费、土地、房地产、财富、遗产或地产、营业额和交易，以及这些税基与现有税基之间的重叠和差异。”

　　报告称，新西兰对资本利得收入不征收一般税，这在经合组织国家中是不同寻常的。

　　新西兰的所得税基数很广，但没有征收资本利得税是一个明显的差距。

　　“未来的财政压力意味着，可能会考虑其他税基……此外，还有一个问题是，什么样的税基组合应该构成我们税收体系的稳定核心结构，这与目前的收入水平有关。”

　　报告称，对资本利得等收入不征税，可能意味着政府更难在增加税收的同时实现公平目标。

　　税务专家特里?鲍彻(Terry Baucher)表示，值得注意的是，财政部选择了协商程序来讨论这个问题，即如果国家试图增加税收，将有哪些选择。

　　他说，有许多问题可能需要更多的税收。

　　他预计财政部首席经济顾问斯蒂芬斯(Dominick Stephens)将利用周四的讲话重申这一立场，即未来的需求可能会超出当前收入所能满足的范围。

　　“2019年税务工作组建议征收资本利得税，因为它可能会看到即将到来的财政紧缩。”

　　他说，除了为卫生系统提供资金等问题外，该国还需要有能力支付气候变化的成本。

　　“我们面临人口危机，我们需要支付养老金成本，我们面临人口老龄化，医疗成本不断上升。”

　　他说，新西兰的人口结构正在发生变化，但该国的大部分财富都掌握在年龄较大的Pakeha人口手中。

　　“老年群体将期待新西兰超级，持续的医疗保健，对于那些拥有海滨房产的人来说，他们也越来越希望得到支持——我们将不得不放弃一些领域。”这不可能全部由目前的税基提供资金，存在令人不安的紧张关系。”

　　他表示，资本利得税(CGT)将是一种更简单的征税方式——目前有很多情况下，资本利得税是征税的，适用的制度也不同，比如对外国投资基金征收的税，实际上是一种财富税。

　　“人们谈论CGT的复杂性，但我不这么认为。”

　　他说，1949年以前，土地税、赠与税和遗产税占全国税收的4%或5%。

　　NZIER首席经济学家Christina Leung表示，如果在行政上简单，那么广泛的商品及服务税将是明智的。

　　“这意味着不应该有CGT的豁免，资产只有在该计划实施后购买时才进入该制度，并且按统一税率征税，而不是按个人边际所得税率征税。”CGT的实施也应该是所得税再平衡的一部分，而不是增加整体税收的一种方式。”

　　英国工会理事会(Council of Trade Unions)政策主管克雷格?雷尼(Craig Renney)表示，英国应该考虑需要多少收入，然后决定需要用什么税来支付这些收入。“一个好的住房体系是什么样的?”一个好的教育体系是什么样的?

　　那要花多少钱?然后我们可以谈谈我们怎么支付，而不是反过来。如果我们能弄清楚“好”是什么样子的，那么说这项税收可能会帮助我们实现目标就会容易得多。"：

　　他指出，经合组织的数据显示，新西兰人的“税收楔子”——税收占收入的比例——在经合组织中排名第二。这包括为家庭工作的抵消效应。