看华盛顿
Trump-proof北约?美国国会正在处理此事。美国国会议员已经采取行动,阻止任何美国总统单方面退出国际联盟。
这一可能具有历史意义的举动发生在周四国会刚刚通过的年度国防开支法案中,两党最终以310票对118票通过。
在8860亿美元的美国国防授权法案中,有一小部分包括一系列关于北约撤军的规定。
它说,没有国会的法案或美国参议院三分之二的批准,任何总统都不得暂停、终止、谴责或退出北约。
法案还规定,总统必须在实施撤军计划前180天通知国会,以及法案中规定的其他条件。
该法案已经在参议院获得通过;该法案星期四在众议院的最后表决中获得通过,预计将在拜登总统签署后成为法律。
背景是唐纳德·特朗普。即使法案文本中没有提到他,他也是法案的灵感来源。这位美国前总统在明年的选举中越来越像领跑者,他的民调是他职业生涯中最高的。
他对北约的批评是出了名的。
助手们表示,特朗普在第一个任期内讨论过撤军。特朗普的前助手约翰·博尔顿(John Bolton)认为,特朗普将在第二任期退出北约。
川普目前的竞选纲领表示,如果再次当选,他将对北约的授权进行审查。它用的是美国总统通常不会使用的语言。
川普在竞选计划中说:“我们必须完成在我执政期间开始的进程,从根本上重新评估北约的宗旨和使命。”
“我们的外交政策建制派一直试图把世界拉入与拥有核武器的俄罗斯的冲突,他们的谎言是,俄罗斯是我们最大的威胁。但今天对西方文明最大的威胁不是俄罗斯。最重要的可能是我们自己,以及代表我们的那些讨厌美国的恐怖分子。”
距离美国大选还有不到一年的时间。届时我们就会知道特朗普是否会重新执政,以及他对北约的计划是什么。
在此之前,这一新规定仍是假设。没有办法知道它是否能经得起法庭上的宪法挑战,理由是它篡夺了总统在外交事务中的角色。
该法案的效果如何也是一个悬而未决的问题。例如,目前尚不清楚在北约援引第5条共同防御条款的情况下,它将如何让反北约的美国总统采取军事行动。
但就目前而言,这项法律可能会给紧张不安的美国盟友带来一些安慰,他们担心美国撤军,这对联盟来说几乎是致命的。
支持北约决议的参议员星期四在国会对决议的通过表示欢迎。
来自佛罗里达州的共和党人马尔科·卢比奥(Marco Rubio)感谢他的同事们通过了这项两党合作的法案。
“没有参议院的批准,任何美国总统都不能退出北约,”卢比奥在以前被称为Twitter的X上发帖说。
另一位共同提案人、弗吉尼亚州民主党人蒂姆·凯恩(Tim Kaine)表示:“美国在盟友中更强大——这次强有力的两党投票证明了这一点。”